入夏以来
各地的“夜经济”火了起来
“夜经济”不仅激发了城市活力
而且拉动了消费
如何借助“夜经济”“点亮”消费活力
推动湘潭市夜经济高质量发展？
湘潭出招了
近日，市政府办公室印发了
《湘潭市加快夜经济高质量发展实施方案》
（以下简称《实施方案》）
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出台背景
夜经济是伴随城市经济发展和人民生活水平提高而出现的经济现象，是城市发展水平和品位的重要体现，也是实现转变经济增长方式的重要途径。特别是新冠肺炎疫情对经济带来较大冲击，发展夜经济成为激发市场活力、促进消费回补、扩大就业、拉动内需等的有效举措。去年8月份，国务院办公厅先后下发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》（国办发〔2019〕41号）、《关于加快发展流通促进商业消费的意见》（国办发〔2019〕42号），明确提出“发展假日和夜间经济”及“活跃夜间商业和市场”等主要任务。
主要内容
《实施方案》立足于湘潭市本土优势，坚持以市场为主体，主要分为把握总体要求、丰富消费业态、坚持示范引领、强化支持保障四个部分内容。
把握总体要求
提出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在全面抓好常态化疫情防控工作基础上，着力建设夜间消费载体，培育夜间消费品牌，推动城市品质和居民消费升级。明确政府引导、市场化运作、协同联动、管理服务四条基本原则。提出落实全域旅游发展战略，不断丰富湘潭夜经济业态，加快完善构建夜经济体系，创建夜间文旅消费集聚区等目标。
丰富消费业态
围绕“夜宵”“夜游”“夜购”“夜娱”“夜健”“夜教”“夜赏”“夜宿”等业态，提出支持打造八类夜间消费模式。
（一）建设“夜宵”街区。
在规范经营基础上，引导万达金街、莲城步行街、十八总河街、万楼、熙春路美食街、岚霞路美食街、湘菜文博园餐饮街、杨梅洲公园、湘潭县易俗河啤酒广场、韶山市新天地步行街、湘乡市云门商业步行街等特色街区和高等院校、大型企业周边街区，适时组织开展湘潭特色餐饮博览会、湘菜技能大赛等系列活动，策划举办“夜品潭味”体验系列活动，建设一批深夜食堂。
（二）开发“夜游”项目。
引进社会资本，着力打造“夜游湘江”“夜游景区”“夜游公园”品牌。开发杨梅洲—昭山夜间船游线路。在景区、公园策划灯光秀、演艺秀、音乐节、旧货市场、创新创业路演、戏曲汇演等活动。
（三）引导“夜购”消费。
支持购物中心、商场适当延长营业时间，开发时尚走秀、新品首发等活动和民俗、非遗、文创产品，适时策划夜间“购物节”“购物周”“限时特价”“夜间让利”等活动。创新开展百货、餐饮、加油、洗车、家政等参与的“夜间购物优惠护照”大派送活动。鼓励支持开设“24小时”药店、便利店。
（四）创新“夜娱”业态。
以街道、社区为单位，倾力打造“周周乐”群众文艺活动品牌。支持市场主体投资运营音乐厅、剧院剧场、音乐俱乐部。支持打造一批夜间亲子乐园和文化娱乐街区。
（五）推行“夜健”计划。
策划发布《夜间健身地图》《夜间健身指引》。组织举办、承揽晚间各类体育赛事。引导开展夜健志愿服务、免费培训指导活动。引入“24小时”健身房等业态。
（六）打造“夜教”品牌。
支持公共图书馆、博物馆、高校阅览室、培训机构等延长开放时间，完善夜间服务设施，建设品牌夜间书店、社区书吧、“24小时”自习室，鼓励培训机构推出夜间职业技能培训等课程。支持社区组织开展各类传统文化学习活动。
（七）丰富“夜赏”活动。
举办有城市影响力的艺术展览、主题讲座、文化艺术品交易鉴赏活动，以及儿童才艺大赛、大学生创意设计毕业季作品展等活动。支持培育文创产业领军企业和开发文创产品。
（八）提升“夜宿”品质。
打造“湘潭一日游”经典旅游线路和“湘潭—韶山两日游”特色红色旅游精品路线。以市域交通干线为基本网络、重点景区为关键节点，通过招商引资开发连锁宿营地，打造“乡村乐”“自驾乐”和“房车之家”品牌。
坚持示范引领
提出从2020年起，重点支持 “一镇一湾一线”（一镇即盘龙小镇；一湾即窑湾；一线即夜游湘江航线）和“三场三园三街”（三场：万达-东方红广场、白石广场、步步高新天地广场；三园：湖湘公园、雨湖公园、德文化公园；三街：河东莲城夜市街、河西风车坪文化街、湘大门口联建-金翰林街）的开发、建设和运营，打造一批湘潭夜经济高质量发展示范样板，并明确了相关责任单位。
（一）一镇：盘龙小镇
1.支持盘龙小镇利用特殊节点，组织各类狂欢节、异域风情表演、新春灯会、房车露营生活节等主题节会活动。（责任单位：市文旅广体局、岳塘区人民政府）
2.鼓励本市相关学校在盘龙小镇开展研学旅行活动。支持盘龙小镇做大做强青少年夏（冬）令营品牌。（牵头单位：市教育局）
3.支持在盘龙小镇优先举办或承办各类重大文旅活动，打造新兴IP文旅项目。（责任单位：市文旅广体局、岳塘区人民政府）。
4.支持盘龙小镇以火车宾馆、房车营地、小木屋等为基础，开发特色夜游精品项目，鼓励旅行社予以宣传推介。（责任单位：市文旅广体局、岳塘区人民政府）
（二）一湾：窑湾
1.充分挖掘湖湘文化、红色文化等本土特色文化，策划组织戏曲、相声、电影、歌剧、音乐等品牌文化活动。
2.支持开展多元化酒吧文化活动，打造高品质酒吧街。
3.创新开展河灯节、灯光音乐节等夜游节庆活动。
4.组织开展油纸伞和老木屐制作，以及龙牌酱油文化、老湘潭码头旧物等特色展览，展现老湘潭民俗文化。
（三）一线：夜游湘江航线（杨梅洲—昭山）
1.聘请高水平的专业机构完成夜游湘江湾项目的策划包装。
2.加大招商引资力度，开发湘江黄金旅游航道，完善滨江步道，建设文化码头，串联沿线景区景点，承担夜游湘江航线项目的建设和运营。
3.深挖历史文化内涵，按照“一景一特”原则，在2020年完成五座跨江大桥以及望衡亭、高峰塔等历史文化景点的夜间美化、亮化工程。
4.加强与省直相关部门对接，力争2020年完成湘江旅游航线运营权限的申报工作，并依法依规开展运营权限下放。
（四）三场：万达—东方红广场、白石广场、步步高新天地广场
1.万达—东方红广场
（1）进一步抓好东方红广场、万达广场的夜间亮化工程。
（2）利用万达资源优势和品牌影响力，邀请明星举办歌友会、见面会等活动。发动街道、社区及驻区企业、院校等单位每周举办文艺晚会、广场舞、文体赛事等活动。
（3）引导万达广场、步步高超市开展夜间推广、打折让利活动，引入深夜购物、嘉年华等夜间消费活动。
2.白石广场
（1）支持商业资本组织开展齐白石文化艺术节、书画展览、书画比赛等活动。邀请知名书画家、艺术评论家、鉴赏家开展艺术主题讲座和研讨活动。
（2）支持在白石广场组织开展“越秀越开心”“周周乐”等各类文体活动。
3.步步高新天地广场
（1）加快步步高新天地二期项目建设，确保在2021年底全面竣工营业。
（2）支持广场运营企业引进一批国际国内知名品牌门店、特色餐饮店、国际影城等业态入驻。
（3）支持举办夜宵美食节、啤酒节等活动。
（五）三园：湖湘公园、雨湖公园、德文化公园
1.湖湘公园
（1）探索“公园+首店”新经济模式，引进社会资本，在湖湘公园内布局儿童乐园、主题培训场所、健身中心、夜间书店等业态。
（2）支持湖湘公园与市博物馆实行馆园联动，策划实施夜间博物馆奇妙夜+公园科普夜游精品项目。
（3）引入商业资本策划灯光秀、演艺秀、曲艺表演。支持将湖湘公园打造成夜跑打卡地。
2.雨湖公园
（1）引进社会资本，在公园完善和布局儿童夜间游乐设施、科教中心、演艺中心等。
（2）支持在雨湖公园举办花卉、书画、摄影等各种展览活动和灯会、花会等各类民俗活动。
（3）支持雨湖公园与周边的市艺术剧院（市花鼓戏保护传承中心）联动，组织开展“公园+花鼓戏”“公园+曲艺表演”等活动。
3.德文化公园
（1）开展青少年思想道德建设主题教育活动，通过雕塑、石刻、碑亭融合灯光投影、演出等，让青少年在夜游中接受道德教育。
（2）支持利用园内千米临湖花树长廊，打造长株潭青年情侣打卡目的地，组织开展“甜蜜荧光跑”、七夕文化节等活动。
（3）开发花灯船游湖、九华湖夜宴灯光秀、实景演出等项目。
（六）三街：河东莲城夜市街、河西风车坪文创街、湘大门口联建—金翰林街
1.河东莲城夜市街
（1）实行芙蓉路至岚霞路单线通行，并在单边设置停车位。对河东支路八等部分道路进行阶段性封闭管理，对莲城友华停车场采取南入口进出。
（2）引导举办各类夜间美食节、啤酒节、餐饮嘉年华等活动。
（3）对街区内的夜市摊位加强规范管理。
（4）对街区内夜间消费场景及周边进一步亮化美化，适当延长路灯、景观等亮化时间，提高夜间消费场所辨识度和吸引力。
2.河西风车坪文创街
（1）打造湘潭市风车坪“文创+展示”产业基地。引导各类文创企业入驻，积极培育文化创意产业集群，力争3年内打造成为省级众创空间。
（2）建设非物质文化遗产展示中心。以“再遇金湘潭”为主题，在2020年完成非物质文化遗产展示中心项目包装策划，布局湘绣、纸影戏、青山桥唢呐等非物质文化遗产项目。
（3）建设湘潭特产展销中心。引导湘潭“老字号”品牌入驻，建设湘潭特产展销中心。
（4）打造体验型业态聚集地。在2020年底前，规划布局实施木工手作、绘画体验、皮具及银器制作、陶艺制作、手工做槟榔等特色店铺。
3.湘大门口联建—金翰林街
（1）支持社会资本规范发展网络教育、KTV、电竞、影院等一批经营服务场所。鼓励建设“24小时”自习室、营业书店。
（2）校地联动，规范提升街区基础设施水平。对夜市摊位加强规范管理。
（3）充分利用湘潭大学主席铜像广场和三拱门的特色，引导布局湘潭特产专售、文创零售、体育用品专卖等业态。
（4）积极组织大学生创业实训营、人工智能应用技术高级沙龙、创变者思维论坛、创客创投交流会、创新创业大赛等“双创”主题活动。
保障措施
强调从组织保障、目标引导、政策引导、行业自律、工作创新、舆论引导6个方面加强保障，推动《实施方案》落实落地。
来源： 湘潭在线（ID:xtolcn）综合湘潭市发改委官网
编辑：郭娜
审核：吴新春 徐美
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