来源:加拿大联邦移民部(IRCC)

上周五(7月24日),各省移民部长通过视频电话会议齐聚一起讨论了移民在加拿大目前史无前例的时刻所扮演的角色。

在疫情爆发前,移民是加拿大一项优势;现在疫情期间,移民们也在帮助加拿大渡过难关;将来移民也将成为加拿大经济复苏的关键力量。

会议上,从联邦移民部长到各省个地区的移民厅长都一致同意将继续建立一个强大的移民体系。同时,联邦和各省也就如何更好的吸纳技术人才、国际学生和促进区域发展移民达成了共识。加国将继续欢迎新移民,共同建立一个多元化、繁荣和强大的国家。

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移民部会议背景

熟悉加拿大移民系统的朋友应该知道,加拿大除了联邦移民系统外,各省也拥有相当程度的移民自治权,如省提名计划等。

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在加拿大的十个省份和三个地区中,除了努纳武特以外,每个省和地区都与联邦政府签订了双边协议。双边协议使得各省和地区可以实施自己的移民计划,以吸引经济类移民。

移民部几乎每年都会组织这样一场移民会议,加拿大历史上第一部《移民法》就是在1868年移民部会议中推动产生的。

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加拿大《移民和难民保护法》的前生:1869《移民法》

在上世纪90年代,随着加拿大人口老龄化和低出生率的出现,各省为了寻求更多的移民自治权,省提名计划也应运而生。

之后,负责各省移民事务的部长们每年都会召开一次会议,联邦与地方移民部会在会议中共同制定移民计划。然而今年受到疫情的影响,会议不得不选择在线上进行。

会议内容

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各省移民厅长们承诺将支持《2020至2023年度联邦及各省份地区移民战略计划》,一起推进共同的优先移民项目,并优化加拿大的移民政策和项目。该战略计划确定了移民的远景,强调了新移民如何在强大而反应迅速的移民体系支持下,为建设充满活力的社区以及建设一个既有包容性又繁荣昌盛的加拿大做出贡献。

各省移民厅长们赞扬“加拿大团队”对COVID-19做出的反应。灵活的移民体系使得重点放在了满足关键劳动力市场的需求上,特别是在农业方面,并确保了继续为新移民提供基本服务;同时也注意到了为确保临时外劳的健康和福祉而出现的挑战并采取了相应措施。总之,加拿大各级政府都以确保临时外劳和其他弱势新移民的健康和安全为头等大事,今后亦如此。

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厅长们也重申了新移民,特别是国际学生,对于保持经济和加拿大社区的向前发展至关重要。移民推动经济和人口增长,这对于加拿大的经济复苏和长期成功至关重要。尽管加拿大的接待能力和成功融入新移民的能力在短期内受到了影响,但增加移民的长期动力仍然存在。

厅长们还讨论了在加拿大主要城市中心以外的社区吸引新移民所带来的挑战。大家一致同意推进区域经济移民目标的重要性,并认可了“省提名计划”的成功和优异成绩,省提名计划使加拿大全国及联邦是试点项目都有受益,从而缩小了区域(大西洋区域)和当地(农村及北部)的差距。厅长们意识也到移民是一个共同的司法管辖区,因此在继续支持“省提名移民计划”的同时,也讨论了制定新的“市提名计划”(Municiple Nominee Program),并同意需要继续合作,以对社区和劳动力市场的需求做出协调一致的移民响应。

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在此次会议中,根据魁北克省府的要求,魁省移民厅长在这次联邦及省级移民会议中只是旁听。根据《加拿大-魁北克协定》,魁北克有权负责建立自己的移民级别,并在其负责的地区制定其移民政策和项目,同时立法,监管和制定自己的标准。