教育扶贫，扎根人民。

近年来，朝阳市教育工作落实以人民为中心的发展理念，把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。

2020决战脱贫攻坚、决胜全面小康。朝阳市教育局按照朝阳市委、市政府统一部署，全市教育系统克服新冠疫情影响，明确重点、建立制度、落实责任，深入推进教育扶贫工作，努力让每一名贫困学生都能享有公平而有质量的教育。

啃下控辍保学“硬骨头”

阻断贫困的代际传递，教育是治本之策。对朝阳市而言，义务教育有保障是2020年如期脱贫的一道硬杠杠，而控辍保学则是一场必须打赢的攻坚战。

年初，因为疫情原因，朝阳市学校主要通过网课方式授课，开学后经排查全市无一人因贫辍学，始终保持零辍学纪录，做到控辍保学、一人一案，朝阳市是如何做到的呢？

朝阳市建立“纵向市、县、校通过学籍网紧密联系，横向教育与公安、乡镇政府、村民组织(社区)紧密联系”的联防联控工作机制。朝阳市教育局主动对接市公安局人口信息管理系统，对全市29.6万名6至15岁适龄儿童少年在籍在学情况进行比对，将比对出的适龄儿童少年逐人核对排查，建立台账。对因病因残而辍学的学生按照特殊教育“一人一案”的要求，或劝返上学，或送教上门；对因打工务农等其他原因而辍学的学生，通过教育引导、精准扶贫等综合措施依法劝返，成功劝返复学109人。学校对劝返复学的学生，制订有针对性的教育方案，做好精准扶贫和控辍保学工作。

贫困学生就学零负担

子女教育是每个家庭都关心重视的大事，可对贫困家庭来说，学费亦是不可承受之重。朝阳市全面落实建档立卡贫困家庭学生就学全免政策，实现学生就学零负担。

该市全面实施各学段在校(园)建档立卡贫困家庭学生就学全免费政策：免除在普惠性幼儿园托管儿童的保育保教费、伙食费等费用；免除在义务教育阶段学校就学学生的学费、教科书费、教辅材料费、校服费、保险费、校车费和住宿生的食宿费等费用；免除在高中阶段教育学校就学学生的学费、教科书费、教辅材料费、校服费、保险费和住宿生的食宿费等费用。做到建档立卡贫困家庭学生就学零负担，无一名学生因贫辍学、因学致贫。

朝阳市针对家庭经济困难学生的资助体系日益完善，保障力度不断加大，学生资助政策全覆盖。该市全面落实国家、省、市制定的各项学生资助政策，充分利用国家和省学前教育资助专项资金，将建档立卡贫困家庭儿童、低保家庭儿童、特困供养家庭儿童、孤儿和残疾儿童优先纳入资助范围，重点帮助农村家庭幼儿接受学前教育；全面落实义务教育“两免一补”资助政策，将义务教育阶段家庭经济困难非寄宿生纳入资助范围，高质量完成省政府确定的“对义务教育阶段家庭经济困难学生资助全覆盖”的工作任务；按照全省统一部署，进一步完善了高中阶段学生资助管理制度；加强生源地国家信用助学贷款管理工作，进一步落实生源地信用助学贷款高中预申请、贷款受理点下沉、合同电子化管理等工作，加强受助学生诚信教育，配合金融部门做好进入还款学生贷款的催缴工作，做到“应贷尽贷”“应还尽还”。

农村义务教育补短板

全面建成小康社会“一个都不能少”，办好农村义务教育是其题中之义。长期以来，朝阳市农村义务教育一定程度上存在“空、弱、散”现象，推动城乡义务教育一体化发展，必须尽快补齐短板。

重视农村义务教育，就要改善农村学校办学条件。朝阳市推进农村学校取暖改造，全面取消335所乡村学校小火炉，确保今年冬季乡村学校安全清洁取暖。截至目前，全市共投入2.18亿元用于改善359所贫困村学校办学条件，农村义务教育学校基础设施建设水平显著提高。另外，朝阳市着力补齐教育信息化基础设施建设短板，全面加强数字教育资源体系建设，加大农村学校信息化建设力度，探索推进数字校园建设，重点提升广大师生信息素养，全市教育信息化建设水平有了新提高。

重视农村义务教育，就要确保学生吃饱吃好。朝阳市制定了《朝阳市农村义务教育学生营养餐计划实施意见(送审稿)》，召开推进会并与五个县(市)签订责任状，保证营养餐改善计划按时保质保量完成。目前，五个贫困县(市)已全面启动实施义务教育学生营养餐改善计划工作。要求100人以上规模的学校原则上建设食堂，规模较小的学校或教学点可因地制宜采取灵活方式供餐。

重视农村义务教育，就要重视农村学校教师队伍建设，让农村教师真正下得去、留得住、教得好。朝阳市乡村教师农村工作补贴和农村教师差别化补助正逐步按时发放，其他工作正在准备中。依托辽宁省乡村教师导师团，遴选组建12个市级乡村教师导师团队，其中第六导师团到建平县教师进修学校开展部分学科教材培训。