大众网·海报新闻记者 范明昱 济南报道

盛夏时节,随着疫情防控形势逐渐好转,历城区的悦立方商业街重启了往日的热闹繁华。韩冬每天都会“漫步”在这方天地间,不同于市民一般的休闲消费,身为山大路街道区直东社区的专职党建网格员,凡是涉及这里12345热线反映的问题,都得由他解决。

把党组织建在网格上,把党员划在网格内,在6月12日历城区正式启幕“先锋历城”党建品牌后,党建这根“绣花针”穿起了全区2719个网格工作的千条线,让社区治理的每一针、每一线都精确对准居民需求。

7月6日晚,中央广播电视总台《中国经济生活大调查》重磅发布2019-2020年度“中国十大美好生活城市”榜单,济南榜上有名。值得肯定的是,济南人获得感、幸福感和安全感的持续提升,与济南市近年来高度推进城市治理现代化、提升社区治理水平有着息息相关的联系。在党建引领下,通过实实在在的下沉服务,打通服务群众“最后一公里”,为济南奠定着最牢靠的根基。

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山大路街道区直东社区网格员整治自行车停放秩序

从管理到放权:

配强“1+1+1+N”党建网格队伍,赋能社区大治理

“不好意思让你久等了。”7月10日上午,当记者见到韩东时,他刚刚结束完悦立方商业街关于12345热线的诉求案件,韩东戴着的遮阳帽下面有汗珠滴下。

6月12日,“先锋历城”建设工作推进会召开,“先锋历城”党建品牌正式启幕。品牌有哪些亮点?历城区重点突出网格党建工作,在全区2719个网格全部建立党组织,并按照“1+1+1+N”标准配备党建网格队伍,韩东就是网格队伍中的第三个“1”——专职网格员。

“1名网格长、1名网格指导员、1 名专职网格员、若干名兼职网格员。”山大路街道区直东社区党总支书记郑吉昂告诉记者,大会召开后,在街道的统筹调动下,区直东社区第一时间把辖区的10个居民网格、14个专属网格按照建设标准配齐配强了队伍。“一般要求网格员是党员,并要将组织关系转入网格所在党支部。网格员不是党员的,也要逐步进行培养,待条件成熟发展为党员。”

为何要将“红色力量”注入社区网格内?这便是打造“先锋历城”的目标,只有立起党员先锋的旗帜,才能探索出一条具有历城特色的党建工作路径。

在韩东看来,先锋二字是需要党员实实在在做出来的。用他的话来说,悦立方是他的格子,大到商户的矛盾纠纷、复工复产,小到电动车乱停乱放等市容整治和环境维护,为了让事情在“格”中办,一天自己少则在“网”中走4趟,多则已经记不清。

此外在采访中,记者发现,区直东社区“1+1+1+N”党建网格队伍前面的三个“1”,都是经社区两委讨论商定后确立的,唯独最后的“N”,呈开放式“挖掘收纳”。何为开放式?据郑吉昂介绍,社区将该项权利全权放手于专职网格员。“通过每日的巡查走访、化解矛盾,专职网格员总能与自己负责这一片区的居民和商户打好交道,挖掘出自己的‘左膀右臂’,带动网格内部整体向上向善发展。”

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全福街道烟厂社区借助网格力量推动垃圾分类工作

从独行到凝聚:

打破陌生壁垒,覆盖“家”文化的“共建网”

6月22日至7月3号,将军花园小区每天一早便会热闹起来,作为历城区全福街道烟厂社区垃圾分类试点区域,历城交通“双报到”第三志愿服务队、历城公安分局刑警大队党员服务队、将军集团党员服务队等不同的队伍每天都会到这里参与垃圾分类宣传工作,这是烟厂社区落实“先锋历城”党建品牌精神的一大探索之举。

结合实际,今年历城区力求把每一个党建网格都打造成为“四能网格”,包括筑牢战斗堡垒的组织网、提高民主质量的自治网、凝聚治理合力的共建网、实现精准服务的服务网。其中“共建网”旨在推进多元共治,围绕网格共建事项,组织村和社区“两委”、居民、驻地单位等各方力量参与基层治理。

“在此背景下,我们将党员志愿服务队的力量注入到网格中,通过‘带动+引领’,实现社区治理由‘个体推进’到‘抱团发展’的转变。”烟厂社区党委副书记王营营告诉记者,目前社区也是处于一个摸索阶段,一方面以党员与楼长为主成立基础党建网格队伍,另一方面由“双报到”单位、在职党员进社区的单位组成志愿服务队,机动式配合网格队伍开展志愿活动。

无独有偶,“先锋历城”创建以来,历城区东风街道百花社区通过党建工作网格与社区治理网格的“双网合一”,也覆盖了一张“家”文化的“共建网”。

据了解,百花小区建成已有20多年,老小区没有公共维修资金,基础设施维修只能由物业张贴通知后逐户收取费用,物业与居民矛盾日益突出。近日,百花社区对“红色物业”议事制度进行了升级,创建红色物业党建网格站,凝聚社区、业委会、物业等各方人才队伍力量,形成物业矛盾调解化解的闭环机制。

“原来遇到问题,居民会习惯性直接找物业反映,社区居委会被边缘化。”东风街道百花社区党委书记张展告诉记者,“红色物业”打破了传统物业管理模式,由社区党组织牵头,促使社区党组织协调物业管理,合力解决小区管理中的难点问题。

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6月12日上午,“先锋历城”建设工作推进会召开

从生活到诗和远方:

群众增加幸福感,全国文明城市创建再发力

党建+网格,推动的是社区和谐善治。

如今历城区的“红色网格”,正在得到辖区越来越多居民的认可,每个网格员都配备带有“历城党建LOGO”标识的红马甲、帽子和徽章,行走在网格内,自己就是一枚流动的党旗。

“像恒大城社区,每个网格都有微信群,配备1位楼长1位网格员,拉近与群众的距离。”据历城区王舍人街道政工科科长杨均介绍,恒大城社区依托网格,对所有居民家庭和驻区企业建立一户一档,网格员“进百家门、解百家难”,动态掌握群众诉求,对反映的问题实行首问负责制,一办到底。

让群众第一眼就能看到网格员,有事第一时间能找到网格员,第一时间感受到党组织的温暖,这是历城区以高质量党建推动高质量发展,实现服务老百姓最后一公里的“延伸”与“跨越”的生动体现。其背后,也正是济南市坚持以人民为中心的发展思想,加快基层治理现代化,不断增强泉城市民的获得感、幸福感与安全感的深度写照。

2020年济南政府工作报告中提到:提升社区治理水平。加快补齐社区治理短板和弱项,完善社区党建、居民自治、社区服务、物业管理、社区教育、社会治安“六位一体”社区治理模式。

社区治理,需要党建引领,才能起到便民服务工作提质增效,让济南更有温度,让居民更加幸福。

在此之前,大众网·海报新闻记者曾发表过一篇《“绣花”不辍,连开三朵——济南市获全国文明城市测评“三连冠”纪实》文章。“三连冠”成绩的取得实属不易,如今2020年全国文明城市创建复审攻坚战再次打响,济南能否再创佳绩,向群众交出一份合格满意的答卷?

可以肯定的是,今年历城区将会大力借助“党建+网格”的力量,助力济南深化全国文明城市创建。如今各街道已经迅速进入工作状态,掀起创城新高潮。“我们准备开展红色网格‘大比武、大比拼’,例如创城工作,由社区安排党员、居民代表每月对专职党建网格员负责的片区进行评议、汇总,再由社区评定星级,激励大家用实践行动把‘党员先锋’的金字招牌擦亮。”郑吉昂说道。