“合村并居”的本质就是资源集约，用城市社区方式取代传统的村落形式，是农村的城镇化，其实和城市的旧城改造没啥大的区别，只不过一个主体在农村，一个主体在城市而已，但推进的模式和思路根本上是一致的。

打开网易新闻 查看精彩图片

在城镇化建设当中，财政压力基本上不会成为问题，因为在多年房价坚挺的现实下，土地有了大幅的增值空间，不管是政府主导还是开发商主导，都是一个赚钱的事情，在融资开发中比较容易推进。即便是那些经济发展一般，产业发展滞后的城市，也不用担心财政压力，因为房价上涨的边际效应，已经辐射到所有的城市。

打开网易新闻 查看精彩图片

但是在农村，合并村居就不那么容易了。一是地产开发的形势，已经过了遍地黄金的最佳时期，二是乡村的区位和产业劣势，可能难以为继。会出现我们担心的问题，财政没有钱，开发商不敢接的境地，而且越是经济欠发达地区越是困难。

打开网易新闻 查看精彩图片

通常来讲，合村并居一般有三种模式：一是完全交由政府运作，政府通过成立融资平台企业的方式，自主开发运营。二是完全交由企业通盘开发。比如引进有实力的开发商，对区域进行整体规划建设，一揽子工程，这种模式是当前比较常用的。但是坏处是隐患较多，而且涉及到拆迁的棘手问题，搞不好容易出问题。三是由政府主导，企业参与的方式联合开发。由政府主导总体规模，调拔土地，然后走招牌挂，再由开发商按照要求承建运营，其实本质上合村并居就是房地产商开发的配套任务。