作者:Yang

近日,利比亚团结政府发布照片和视频显示,其发动的一次突袭中,打死了一名隶属于利比亚国民军的俄罗斯雇佣兵。根据尸体身上搜出的证件来看,此人属于俄罗斯瓦格纳集团,而瓦格纳集团与俄罗斯政府的关系则颇为密切,被称为俄政府的影子部队。而在今年一月,土耳其也开始派遣数千名雇佣民兵参与利比亚内战,本月更是直接下场,击毁了俄制的铠甲防空系统,但俄土双方一直对此保持着某种默契,斗而不破。利比亚二次内战的烽火由何源起?而这样的看破说不破又隐含着俄土双方怎样的考量?

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枭雄登场,后卡扎菲时代哈尔塔夫的强势崛起

在原本的卡扎菲政府倒台后,利比亚国内陷入了军阀割据的状态,而获得联合国承认的全国团结政府(GNA)仅仅控制着利比亚首都的黎波里和部分沿海地区,其他大部分地区都被各个大小军政府控制。在2019年4月4日,割据着东部地区的利比亚国民军(LNA)司令哈夫塔尔,下令部队向西开进,攻击的黎波里地区,并企图推翻由卡塔尔和土耳其支持的团结政府,使得利比亚原本脆弱的和平瞬间结束。

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早在2011年利比亚内战之前,利比亚国内的军阀内斗就极其激烈,但由于卡扎菲政府所支持的部落力量处于上风,且卡扎菲凭借其强力政策压制着反对势力,使得利国内处于微妙的平衡状态。而在卡扎菲政府倒台后,随着绝对力量的消失,利比亚国内各路军阀便涌现出来,通过获得部落支持招兵买马,割据一方。在相当一段时间内,获得联合国授权的国民政府仅控制着利比亚西部沿海地区,而东部大片区域则在东部民间武装的控制之下,而哈尔塔夫领导的国民军就是东部民间武装中较为正规的一支部队。

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哈尔塔夫原本是卡扎菲政府时期的一名将领,因为在1987年的乍得边境战争中战败,被卡扎菲解职并流亡美国,在美期间多次配合CIA展开对卡扎菲政府的颠覆活动,但都以失败告终。2011年利比亚内战爆发后,哈尔塔夫顺势回到国内,在美国的支持下成功掌握了利比亚国民军的控制权。在对卡扎菲政府军的战斗中,国民军得到了北约的大量支援,甚至在地面战斗中与法军一同作战。在内战结束后,哈尔塔夫成功控制了利比亚东部大部分地区,并且在之后的清剿ISIS战斗中逐步控制了利国内油田以及炼油厂,影响力盖过了利比亚国民政府,甚至将触角伸至叙利亚、埃及地区。

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斗而不破,俄土开辟竞争新热土

随着哈尔塔夫的强势崛起,美国开始担心其成为第二卡扎菲,逐渐减少对其扶持,转向观望态度。由于国民军战斗力属于准正规军水平,战斗力堪忧,尽管团结政府的民兵更加弱势,但在发动攻势近一年来,双方控制区都未出现大规模易手,面对久攻不下的局面,哈尔塔夫开始寻求域外国家的支持,而近年来谋求在中东有所突破的俄罗斯,自然成为哈尔塔夫理想的“靠山”。

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随着叙利亚国内局势逐渐向着有利于政府军的态势发展,俄罗斯对于叙政府输血式的支援开始减轻,并且谋求乘胜追击,进一步扩大其在中东地区的影响力,瓦解美国在这一地区的松散联盟。此时自己上门的小弟自然再欢迎不过,对哈尔塔夫当然是大力支持。根据一份联合国报告显示,截至2019年底,俄罗斯私人军事承包商瓦格纳集团就已经在利比亚部署了约1200人,并且俄通过阿联酋和埃及,向哈尔塔夫的国民军输送武器装备,甚至包括昂贵的铠甲S1防空系统。

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俄罗斯的影子部队逐步渗透到利比亚地区,自然引起了土耳其的不满,作为地区强国,土耳其一直寻求在中东地区的优势领导地位,为此与美国交恶,美国也因此将其踢出F35战机生产链。而与俄罗斯的关系,也是处于微妙的状态中。一方面,土耳其一直将自我定位为地区霸主,对于俄罗斯在中东的影响力渗透一直不悦,并且俄罗斯强力支援阿萨德政府使得土耳其架空叙利亚,扶持傀儡政权的计划泡汤,更何况土耳其与俄罗斯有着世纪之仇,百年前双方在巴尔干半岛的争斗,使得土耳其国内的民族主义者至今仍耿耿于怀。但另一方面,土耳其由于与美国交恶,在北约内部已经被疏远,如果再与俄罗斯撕破脸皮,土耳其就将面临孤立无援的境地。因此,土耳其不得不在一些事情上装聋作哑,乃至做出让步。但是,在利比亚这块肥肉上,土耳其不想看着被俄罗斯独吞。尤其是在国内经济困难时,利比亚丰富的石油资源可以让土耳其在美国的制裁压力下,稍松一口气。

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为此,土耳其在今年开始,逐步向利比亚境内输送武装力量,配合团结政府(GNA)作战。同时,土军空中力量尝试直接介入战斗,通过大规模的无人机作战侦察和破坏国民军装备设施,引导土军地面炮火支援。在5月18日前后,土耳其发动无人机攻击国民军的瓦提亚空军基地,成功摧毁了部署在基地中的铠甲S1防空系统,这也标志着土耳其对于俄罗斯在利比亚活动的进一步打压。

敌人的敌人就是朋友,俄土默契或将继续

随着利比亚国内局势动荡的加剧,俄土影子部队交火的可能性进一步上升,这也给俄土关系的未来增加了不确定性,但在现阶段,由于在叙利亚、反恐等问题上有着共同利益,双方关系弹性大,俄罗斯与土耳其还将维持着这种微妙默契。迅速撕破脸对于双方来说,弊大于利。

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说是“默契”,而非“联盟”,是因为俄土双方在地区影响力和国际关系问题上不可调和的矛盾,面对美国不断施加的压力,一方面俄土两国选择抱团取暖,减少单独对抗美国的压力和风险,另一方面,各自有着自己的打算,都试图削弱对方在中东地区的影响力,打造有利于自己的地区环境。

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总的来说,尽管美国一直试图从中东问题上脱身,但是其一直维护在中东的强大影响力,植入的庞大影子势力和军事集团让俄罗斯和土耳其一时难以撼动。美国在面临着国内新冠疫情和东亚地区巨大压力的情况下,最希望的结果莫过于俄土两国交恶。这样一来就免去了在中东问题上的心腹大患。两败俱伤对于俄土两国来说是最坏也最不愿看到的,因此,双方一直在极力避免关系的恶化。从2018年俄罗斯飞行员被土耳其击落,再到俄罗斯大使被刺身亡,俄土关系虽然处于波动之中,但仍然没有明面上的交恶,这种看破说不破的沉默战争,还将继续下去。