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日前从南部县农业农村局获悉,近年来,南部县大力培育新型职业农民,结合实际制定《南部县新型职业农民制度试点实施方案》,累计培育新型职业农民781人,共发放培训合格证537人,认定新型职业农民134人,职称资格评定208人,落实社保扶持资金22.4万元,支持家庭农场(规模户)89人、扶持资金267万元。

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通过试点,探索出了职业农民职称资格评定标准、申报条件、资料提供、评定程序、结果运用、扶持政策等一系列经验做法,基本构建了南部县职业农民教育培训、资格准入、认定管理、职称评定、政策扶持、社会保障等新型职业农民的制度框架体系。

概念解读

新型职业农民是以农业为职业、具有相应的专业技能、收入主要来自农业生产经营并达到相当水平的现代农业从业者。近几年,国家一直把培育新型职业农民作为一项重要工程。2019年3月,农业农村部部长韩长赋在解读《国家质量兴农战略规划(2018—2020年)》时再次强调,每年要培训新型职业农民100万人以上。这些“绿领精英”们爱农业,懂技术,善经营,正在改变着公众对农民形象的传统认知,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业。

我国农业从业人员现状如何?

我们国家目前农业从业人员也有老龄化的趋势。1996年的时候,中国60岁以上的老年人比重大体占农业从业人员的8%;到了2016年,中国60岁以上的老年人在农业的从业人员里面占到了22%。所以,我们未来的农业人口老龄化的趋势应该还是非常明显的。

从农业从业人员受教育程度来看,大专以及以上的农业从业人员的比重占的很低、很低,只有0.9%。这当然就得看大家看中的是什么,如果你看中的是机会,那你就要抓紧时间干了,我们农业从业人员里面文盲的比重还很高,目前还有大约占6.5%的比重,小学大体是37.4%的比重,初中农业从业人员大致占48.6%,高中占6.6%。所以我们农业从业人员受教育的程度相对是比较低的,因为一个初中生和一个高中生,他们接纳新知识的能力,接纳新技术、新的商业模式的能力,那是呈指数级的差别的。

从我们国家第三次全国农业普查的数据来看,我们国家小农户的劳动生产率,是世界平均水平的64%,仅仅是欧美发达国家的2%,所以它很难在大宗农产品的生产上获得竞争优势。所以我们要加快推进农民的职业化进程,这是我们当务之急,要尽快地从传统农民、返乡农民工、退伍军人、高校毕业生当中培养新型的职业农民,使他们成为提升小农户、带动小农户的有生力量。

新型职业农民有何特点?

职业新农民三个特点:情怀、能力和尊严。

首先你要有情怀,你要热爱农业、热爱农村,愿意把农业事业作为自己的追求,这一点非常重要。情怀实际上就是你一个人的兴趣,我们很多的农业大学的大学生回乡去创业,承包大量的土地去规模经营,去作特产养殖等等。实际上商机是一方面,情怀是他们出去创业的基础。

第二个要有能力、有文化,要有技术、会经营。为什么说高中毕业就一定比初中毕业要好,因为,高中毕业生接纳新知识的能力要比初中毕业生高得多,所以我们讲要有文化,你才能懂技术,你才能够会经营,有些人说我没有上过学,我经营头脑一样可以的,但至少是不规范的,要有高度的社会责任感和现代市场的意识。

第三个方面,那就要有尊严。2018年起,在每年的秋分季节设立中国农民丰收节,为什么设这么一个节日?很简单,就是要让中国的农民有尊严,有幸福感,有获得感。实际上发达国家的农民是一个社会向往的职业,是大家都愿意去做的职业。当然,即使你想做农民,你也做不了,因为你没有那么多土地,没那么多资源。

我们来看日本的一个案例:日本的自立农户一年的家庭收入转换成人民币的话,是49.7万人民币,在家庭收入里,农业的收入大概是41.4万元,是以农业收入为主。日本的自立农户除了农民以外的,非农民的一般居民家庭收入是多少呢?33.8万元,明显地低于专业农户、自立农户的每年的收入,当然日本每年还有大量的非农业人口转移到农业领域来。

所以职业新农民的三大特点就是情怀、能力和尊严。我们相信在不久的将来,中国的职业新农民一定是这个样子的。

来源:南部县广播电视台等 微南部编辑整理

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