一场突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了我们生活原本的样子，社会经济发展面临前所未有的冲击和挑战。山东省济南市历下区(以下简称历下区)，在全力以赴抓好疫情防控的同时，统筹做好“六稳”“六保”工作。截至目前，全区“四上企业”基本实现复工复产。
一季度，历下区一般公共预算收入完成42.3亿元，同比增长3.8%；固定资产投资同比增长11.4%，主要经济指标实现开门红。
5月17日，在济南市历下区第十八届人民代表大会第四次会议上，历下区委副书记、代区长李国强接受人民网记者采访，谈了该区面对疫情，如何科学防控，危中寻机，与企业共渡难过，全力打赢疫情防控和经济社会发展“双战役”。
区街居三级联动全力应对疫情发展
828个网格筑起防控“铜墙铁壁”
“新冠肺炎疫情发生后，历下区委、区政府坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，在市委、市政府的坚强领导下，积极应对不断变化的疫情形势，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，全力促进经济社会持续健康发展。”谈起疫情防控，李国强告诉记者，历下区按照山东省重大突发公共安全事件I级响应要求，第一时间启动应急预案，成立了区委、区政府主要负责人为双组长、包括区几大班子负责人及区直各部门一把手在内的疫情处置工作领导小组(指挥部)。
春节期间，全体领导干部取消休假，实施集中办公；13个街道和134个村居也建立相应领导架构，形成区街居三级联动推进体系，全力应对疫情发展。
为防止疫情扩散引发社区传播，历下区对确诊病例所在小区及时进行封闭处理，同时设立工作专班，做好封楼居民的日常生活保障，确保了社会局面的稳定有序。截至目前，该区累计确诊病例患者12人，目前均已完成治疗并解除隔离医学观察，恢复了正常生活。
“为切实做好‘外防输入’工作，我们将全区划分为828个网格。”李国强表示，这样可以充分发挥街道社区干部、网格员、楼组长和社区志愿者力量。通过对551个封闭小区、457个开放式小区和院落开展逐门逐户走访和地毯式排查，了解发现重点疫区和境外来济人员情况，及时纳入服务管理，同时在“四站一场”(济南站、济南西站、济南东站、大明湖站、飞机场)设立工作专班，先后设立16个集中隔离点、服务点，“点对点”接送分流2万余人，形成重点人群管控闭环，有效遏制了疫情在辖区内蔓延。
为中小微企业减免经租金3000余万元
设立1亿元资金池推动企业复工复产
面对这次疫情，很多企业、个体工商户遭受打击，面临经营困难，对此，历下区按照“分区分级精准复工复产”的工作要求，坚持疫情防控、经济社会发展“两手抓”。
“根据疫情防控形势和风险等级变化，及时调整工作方案和具体措施。”李国强说，在服务保障企业复工上，不搞“一刀切”、不搞“一个方子吃到底”，逐步由审批制改为备案制，由备案制调整为鼓励全面复工，做到了因时而变、因势而变。
针对中小微企业，制定了《历下区服务小微企业和个体工商户复工复产的意见》，大力开展“大企业帮小企业”“国有企业帮民营企业”“干部帮个体户”“部门帮社区”“企业互帮互助”五大行动，充分整合各方资源促进企业复工。
针对餐饮企业，出台了关于促进餐饮企业堂食经营的通知，鼓励企业在做好防控措施的同时，积极开展堂食经营，切实营造良好氛围、提振市场信心。针对芙蓉街、宽厚里等重点区域，结合实际专题研究开街方案，制定特殊防控措施，确保了商户复工与疫情防控万无一失。
针对企业用工问题，帮助有关企业联系包车369趟，“点对点”接回人员6530人；举办6场网络招聘会，发布岗位3766个。针对企业咨询问题，充分发挥12345热线作用，广泛收集企业复工复产面临的问题，在区12345热线运行中心设立服务专席，对企业复工复产问题现场答复，确保了各类企业的及时复工。截至目前，全区“四上企业”基本实现复工复产。
“另外，我们加大政策扶持力度。”李国强告诉记者，历下区委、区政府出台了《历下区支持服务企业复工复产奋战一季度“亿元春暖行动”方案》，设立1亿元资金池，对企业复工复产进行补助奖励，并提供融资担保和防疫服务保障，目前已累计兑现奖励资金584万元。同时做好银企服务对接，积极搭建银企对接桥梁，疫情期间组织金融机构累计为辖区企业发放贷款过百亿元，有力解决了部分企业融资难问题。其次是积极兑现国家、省市政策。受理经营困难中小微企业医疗保险费缓缴申请近1400家，缓缴金额近8600万元；严格落实疫情防控税费减免政策，累计兑现4060万元；组织区属单位为中小微企业减免经营用房租金3000余万元。
全市率先启用“云”招商服务平台
与20家500强企业、行业领军企业签约
招商引资是经济工作的生命线，面对新冠疫情给招商工作带来了冲击和影响，历下区危中寻机，及时调整招商思路，创新方式方法，在非常时期采取了超常举措，努力克服疫情带来不利。
“我们在全市率先启用‘云’招商服务平台。”李国强欣慰地表示，以此通过网端和信件邮寄等方式向全球客商发出“云招商”邀约，推出“不见面审批”“绿色通道”和“容缺受理”等服务举措，大力开展网上招引和签约活动。
历下区举办了济南市首个招商项目集中签约仪式，先后与威高集团、中信网络、中通服等20家500强企业、行业领军企业在线签约。成功组织了海外文化交流驿站签约揭牌、职业经理人协会考察等多场宣传推介活动。同时，坚持“项目为王”不动摇，积极推进项目“倍增”计划。借助全球招商合伙人、城市合伙人平台及辖区重点省属企业，做好资源项目对接，用渠道扩渠道、以资源引资源，形成了招商项目“落地一批、签约一批、洽谈一批、储备一批”的滚动发展格局，今年已对接招商项目155个，总投资108亿元的中盛投资管理集团、50亿元的山高中桐新旧动能转换投资基金、华泰集团财务公司等30个过亿元项目和行业领军企业注册落地。
“下一步，我们将聚焦重点、完善机制、搭建平台，进一步加大招商工作力度，努力把疫情对招商引资的影响降到最低，确保圆满完成年度任务目标。”李国强信心满满，他说，一是聚焦重点，全力做好国际金融城招商，加速搭建“济南云谷线上综合服务平台”、“国际金融城线下招商服务平台”等五大为企服务平台。二是完善机制，持续优化营商环境。进一步深化“服务大使”工作机制，建立标准化、规范化、专业化的投资服务综合指标体系。三是搭建平台，促进投资合作交流，将与上海自贸区共同打造山东自贸试验区产业金融港项目，多渠道开展对外交流，推动更多的历下元素向海外延伸，提高济南CBD在全国的知名度和影响力。
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