李隆基

连日来，山丹县霍城镇创新采用“四个清楚”工作法，以“空心房”整治为切入点，撬动生态宜居美丽乡村建设，加快推进乡村振兴战略。

把政策“讲”清楚，做到群众放心。该镇通过线下+线上大力宣传“空心房”拆除和生态宜居特色小镇建设政策，让党员群众全知情。“线下”镇村干部齐上阵，党员示范引领共发力，抽调32名领导干部组成16个攻坚小组，采取入户宣传、召开村民大会等方式，用最通俗最接地气的话语，给群众讲清政策，讲明道理，使拆除范围、补偿标准和奖惩措施等政策内容家喻户晓，调动群众积极参与的主动性。“线上”通过悬挂宣传横幅20余条、发放政策明白彩页1200余份、微信群、钉钉群等网络媒体转发政策信息500余条、“村村通”广播播放政策信息400余轮，进一步扩大政策宣传面，让群众心里明白，营造全镇支持“空心房”整治、加快推进生态宜居村庄建设的良好氛围。

把底数“摸”清楚，做到心中有底。按照“一户一宅、拆旧建新”的原则，工作组逐村逐户对存在安全隐患、影响村容村貌的危房和残垣断壁进行排查，不落一栋、逐户会诊，摸清农户基本信息、家庭类型、房屋现有状况、房屋面积等信息，确保调查摸底数据实事求是、准确无误。并对摸底掌握的危旧房、空心房建立“一户一档”，明确到每个人头，做到“帽子底下有人”，加快拆危进度，巩固和扩大生态宜居村庄建设成效，全力保障群众住房安全。至目前，共摸排危旧房、空心房367户。

把方法“捋”清楚，做到行动有序。根据村情社情，因户施策，逐个突破、以点带面的方式，尊循“先易后难、有序推进”的原则，下好“三步棋”稳步推进“空心房”整治，为生态宜居村庄建设打好基础。一是针对愿意拆除的群众，组织人力物力、调用机械对村庄内同意拆除的危旧房、空心房先行一步拆除，发挥好示范引领作用；二是针对有顾虑暂时不愿意拆除的群众，发挥攻坚组、五老党员、乡贤和亲戚朋友的宣传作用，晓之以情、动之以理，动员群众拆除；三是针对个别长期不在且不愿意拆除的“难点户”“钉子户”，因户施策出台微政策和激励措施，发挥村民自治作用，将危旧房、空心房拆除工作纳入村规民约，召开村民代表大会讨论通过拆除决议，形成刚性约束，撬开工作局面拆除。至目前已拆除危旧房、空置房339户，复垦复绿101户，有意愿生态宜居搬迁106户。

把纪律“定”清楚，做到作风严谨。充分发挥督查考核“指挥棒”作用，坚持“一日一通报、一周一调度”工作机制，形成攻坚合力。明确规定在工作中严禁弄虚作假、虚报冒领财政补助资金，严禁敲诈农户索要好处。对在“空心房”整治工作中不作为、乱作为、违法违纪的村和个人，综合运用日常督查、专项督查、跟踪督查等方式，既督任务、督进度、督成效，又查责任、查作风、查落实，以严督实查促进任务落实，对已经落实的查成效，正在落实的查进度，没有落实的查原因，影响落实的查责任，形成持之以恒抓落实的浓厚氛围。至目前，共督查检查26次，提醒约谈40人次，诫勉谈话8人次。