“面对中国的问题不要着急。原来在基层工作的时候,我们常讲一句话,日子难过年年过,办法总比困难多。”

18日,国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师兼新闻发言人姚景源的一席讲话振奋人心。当天下午,观察者网举办的2024年第一季度“圆桌纵横谈”在上海黄浦举行。

在圆桌讨论环节,姚景源结合经济原理、中国国情以及自身工作经历,就中国经济改革中政府层面的难点发表见解。他指出,要解决中国经济的问题,仍需“稳中求进”、脚踏实地。

现今经济学界有一大共识,“即国民收入的初次分配确实存在问题”,这由政府、企业、城乡居民各自分走一部分,改革的目标便是增加城乡居民收入。

问题便在于,如何“重新切蛋糕”?到底难在哪儿?

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“首先不能削减企业的蛋糕,因为企业是创造财富的主体,那就只能减政府的蛋糕。但这里有两个难点。”姚景源说。

第一,“不管网民如何抱怨,客观地、实事求是地说,我国政府承担了许多外国政府没有干的事情。”姚景源表示,“中国政府可以说是承担了无限责任,什么都要管。既然如此,每一件事的管理都得花钱,所以政府开支也很大。”

姚景源的观点是,要想把政府的蛋糕切一部分下来,放到城乡居民收入里,“还是要回到当年邓小平同志讲的,把政府管不了、管不好、不该管的事情交给市场、交给社会。”

因此,改革要实现增加城乡居民收入,一定得和转变政府职能结合起来。“但是,转变政府职能哪有那么容易?”

第二,精简政府机构。姚景源在发言中不禁感慨说,“目前我国的政府机构何等庞大!”

此外,由于在初次分配“重新切蛋糕”的过程中,“是政府操刀,自己切自己,它不疼吗?”姚景源认为,上述方面都是初次分配改革的难题。

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姚景源长期从事中国经济方面的工作,曾任国家统计局总经济师兼新闻发言人,也有过在安徽任职的经历。

他回忆说,“在国家经委工作的时候,我们就是要研究怎么样让企业能够不断地生产和盈利。我在商务部国际司当司长的时候分管贸易进出口。在地方政府工作的时候,我每天想的就是如何让老百姓安居乐业。”

“所以我非常赞同张军院长的发言,面对中国的问题不要着急。原来在基层工作的时候我们常讲一句话,日子难过年年过,办法总比困难多。”

姚景源说,“回过头来看,我认为不要急,还是要理解‘稳中求进’,然后扎扎实实地往前走。刚才张院长讲得非常好,如果过急地出台一些政策,包括产业政策,恐怕最终都会有很多副作用。”

姚景源强调,现在观察中国经济,既要看短期,也要看中长期;既要看到成就,也有看到困难。“然后怎么办呢?还是脚踏实地。”

“截至目前,出台的政策都够了,就是个落实的问题。需要落实好政策,坚决破除形式主义、官僚主义,从根本上扭转人们的信心预期。如此,我国今年后三个季度的经济增长,以及年初预期目标的实现都不会有问题。”

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