第2486期
2024年3月24日，《检察日报》第3版整版刊登“同题报道”《浙江温州：检察护企有温度更有力度》。今天发布第二篇副稿内容，具体如下：
化解行政争议让企业轻装上阵
“现在公司经营得有声有色，这要多谢你们帮助化解争议，让企业可以轻装上阵。”近日，在浙江省温州市洞头区检察院举办的“以高质效检察履职服务保障民营经济高质量发展”检察开放日活动现场，洞头区某工程有限公司负责人陈某对检察机关表示感谢。
2021年，陈某所在公司管理的运输车辆因三次违法处置建筑垃圾被相关部门查处并罚款9万元。后洞头区法院依法强制执行罚款9万元，并加处罚款9万元。陈某认为处罚不公，向洞头区检察院提出监督申请。
洞头区检察院审查后认为，相关执法部门作出的行政处罚决定事实清楚、证据充分、法律适用正确。在行政处罚和法院执行决定均无过错的情况下，该案行政争议从何而来?洞头区检察院继续走访调查，发现该案涉及的3件行政处罚系陈某公司借车给同行公司使用时发生的，陈某觉得有些冤枉;其间受疫情影响，陈某公司的运营收入大幅下降，无力承担加处的9万元罚款。
为实现案结事了政和，2023年8月，洞头区检察院组织召开行政争议实质性化解公开听证会。检察机关邀请争议双方代表到场，促成双方面对面沟通，同时邀请人大代表、政协委员、人民监督员担任听证员。
听证会上，围绕行政处罚是否合法合理、加处罚款能否减免等问题，争议双方充分发言，听证员通过听取案情介绍和提问了解案件事实和涉案公司实际情况。
经过评议，听证员一致认为，该案3件行政处罚事实清楚、法律适用正确，应依法落实，但现阶段涉案企业确实存在经营困难，建议行政机关和司法机关积极帮扶企业渡过难关。为此，洞头区检察院建议，执法部门在受罚企业尽快缴纳行政处罚本金的前提下，是否可以考虑对3件行政处罚的加处罚款9万元予以减免。相关执法部门采纳听证意见，决定减免加处罚款9万元。
会后，陈某公司全额缴纳了罚款，案件行政争议得到实质性化解。
来源：检察日报
作者：董纪网
审核：汪 伦
监制： 张 虹
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