党建引领治理效能提升丨南头田厦社区：拧紧基层党建动力主轴，开创小区治理新路径|党建|党支部|城中村|田厦|老旧小区

南头街道田厦社区是一个集城中村、商贸中心区及居民住宅于一体的综合型社区。由于辖区无物业老旧小区多、城中村面积大等历史原因，导致小区治理水平薄弱。围绕社区治理痛点难点问题，社区党委拧紧城市基层党建动力主轴，深化责任落实，强化社区“大党委”轴心，突出网格“大支部”核心，发挥党员先锋作用，坚持“党建引领+居民自治+改造行动”工作模式，有效解决以往老旧小区“事务无人管理、卫生无人清理、设施无人管护、纠纷无人调解”等问题，推进老旧小区、城中村矛盾纠纷源头化解，走出一条党建引领城中村基层治理的有效路径。

筑牢社区战斗堡垒

社区党委以党员为骨干广泛动员社会力量和群团组织力量参与社区治理，强化服务理念，创新服务方法，进一步提升党组织的凝聚力和向心力。

社区“两委”坚持上班前、下班后抽空到老旧小区、城中村进行实地走访，掌握辖区安全隐患，发现辖区邻里纠纷，及时处理矛盾问题。结合重点工作推进计划，“一问题一对策”推动各项工作落地落实。在区委下派第一书记驻点的基础上，调整街道驻点团队，并吸纳1名社康医生、1名农城化股份公司高层担任社区兼职委员，配优配强骨干力量。同时，建立健全多元主体参与的“社区联席会议”制度，形成了齐抓共管的强劲态势。

聚焦老旧小区、城中村治理空白区和薄弱点，社区党委织密建强“社区党委＋小区党支部＋楼栋长”三级体系，推进党的工作进楼入户。目前，已建立13个小区党支部，实现了党组织住宅小区全覆盖。常兴新村联合党支部充分发挥“核心引擎”作用，健全居委会、物管、居民三方协调运行机制，为城中村转型升级营造良好氛围。

破解群众诉求突出问题

对标群众期盼，社区党委稳步推行物业管理公司进驻老旧小区，小区党员、网格员挨家挨户征求意见，与多家物业公司达成入驻意向。经过层层筛选，最终选定森加物业入驻新铺楼小区。在新铺楼小区试点成功后，社区党委不断拓宽思路，发挥常兴新村联合党支部和田厦实业股份有限公司党支部的政治功能，成功引进田厦物业进驻常兴新村，有效改善了环境卫生差、电动车乱停放、私拉乱接充电、监控设施设备老旧损坏及各楼道的门禁缺失等问题。

社区党委持续推进综合化治理，开展基础设施建设等11项城中村综合改造工程，通过“监控系统加装、区域联防联动、外部环境整治、内部环境提升”等行动，实行外来人员、外来车辆来访登记制度，规范推进生活垃圾分类，对门店门前实行“三包”，解决50余处线路老化、3处墙体脱落、3处宅基坑卫生无人管理等问题。

针对南贸市场管理短板，社区党委牵头成立南贸市场联合党支部，推动解决矛盾纠纷、安全生产等各类难点痛点问题，探索“同乡同业”商铺自治机制，开创“党建引领下无物业商圈及小区自治”的新模式。

社区公共服务全面提升

社区党委组建治安巡逻队等4支志愿者队伍，由小区党支部党员、股份公司护村队成员、物业管理处人员组成，常态化开展治安巡逻、环境卫生整治等活动，围绕居民意愿“最大公约数”制定小区公约，多形式开展“我爱小区我爱家”系列活动，扎实推进社区网格化管理，提高小区的治理水平。

针对常兴新村安全隐患类问题引起的矛盾纠纷，社区党委链接资源，为居民安装充电桩、充电柜等设备，全力推进常兴新村内燃气入户工作，满足居民需求，保证辖区安全。此外，精心打造“党群G+”生活馆、暖蜂驿站等功能性服务站，组织开展文明养犬、环境整治、文明城市创建、无疫小区创建等“我为群众办实事”系列活动，实现组织共建、活动共联、资源共享。