时间见证前行的步伐,岁月铭刻奋斗的足迹。

2021年全市生产总值达到3441.7亿元,人均生产总值位居全国前列,综合经济竞争力跃居全国百强城市第47位……翻看五年来全市经济发展数据,一项项指标十分亮眼,呈现出稳中有进、进中提质、向上向好的发展态势,让人心潮澎湃、倍感振奋。

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周广学/摄

省第十一次党代会以来的五年,是 东营 应对严峻挑战、经受众多考验、取得重大成绩的五年。面对错综复杂的发展环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务和新冠肺炎疫情的冲击,我市深入学习贯彻习近平总书记对山东工作和视察东营重要指示要求,按照省第十一次党代会的各项部署,抢抓发展机遇、奋力攻坚克难,统筹疫情防控和经济社会发展,加快推进新时代东营高质量发展和高水平现代化强市建设,经济社会发展取得了令人瞩目的成就,以优异成绩向党和全市人民交出了一份满意答卷。

奋力攻坚克难 高质量发展迈出坚实步伐

随着经济进入新常态,作为传统的资源型城市,东营发展面临着区域激烈竞争、产业转型升级等多重压力和诸多挑战。

这五年,全市上下坚定贯彻新发展理念,坚决打破传统惯性思维和路径依赖,锚定发展目标不松劲,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,经受住了一场场大战大考,攻克了一道道难题难关,东营高质量发展蹄疾步稳。

数据显示,五年来,全市生产总值年均增长5.4%,一般公共预算收入年均增长3.9%,规上工业营业收入年均增长8.9%。9家企业入围中国企业500强,13家企业入围中国民营企业500强,15家企业入围中国制造业企业500强。

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东营威联化学200万吨/PX项目厂区。

发展的成色好不好,关键看项目。这五年,PX项目一期投产,PX二期及PTA、中国振华丙烷脱氢及环氧丙烷等过百亿项目开工,稀土催化材料产业园、氧化铝纤维产业园等新产业园区快速建设……

五年来,我市聚焦高质量发展,全力推进新旧动能转换重大工程,加快构建具有东营特色和持续竞争力的现代产业体系,发展质量效益不断提升。

——改造提升传统动能,实施技术改造项目1037个、智能化改造项目219个,烯烃芳烃、高端石油装备、橡胶轮胎、功能陶瓷材料产业入选省“十强”产业“雁阵形”集群。

——培育壮大新动能,新材料、生物医药、高端装备制造等产业快速成长,新材料产业产值连续三年保持两位数增长。服务业发展提质增效,产业增加值比重提高2.5个百分点。

——创新能力明显提高,“一产业一平台”创新格局基本形成,高新技术产业产值占比提高到39.7%,创新能力指数居国家创新型城市地级市第23位。

深化改革开放 发展活力动力加速释放

改革开放是发展的动力源泉。改革不停顿,开放不止步,发展才能行稳致远。

渤中海上风电A场址工程项目从启动前期到取得核准,仅历时99天,创下国内海上风电取得核准最快纪录;山东石大胜华化工集团仅用3小时就办完了某添加剂车间配电室提升项目的全套手续,达到开工条件;身在武汉的李先生通过“东好办·一码办”智慧服务平台,不到五分钟就完成了教师资格证的认定……类似的“东营速度”如今已渐成常态。

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田雨/摄

聚力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流营商环境,五年来,我市持续深化“放管服”改革,创新制度供给,实施流程再造,推行“一窗受理、一次办好、一网通办”,实现建设项目审批立项、施工许可全程电子化,极大方便了企业和群众办事。

以改革增动力,向开放要活力,这五年,我市坚持用好改革开放关键一招,着力破解制约高质量发展的瓶颈问题,不断增创发展优势、拓展发展空间。

扎实推进重点领域改革攻坚,新增国家和省级改革试点341项,危化品道路运输安全监管、医保基金监管信用体系建设等改革走在全国前列,获批全国首批、黄河流域首个自然资源领域生态产品价值实现机制试点。

全方位扩大对外开放,与214个国家和地区建立经贸关系,780家企业与“一带一路”沿线市场开展对外贸易,累计进出口7925.2亿元、利用外资16.6亿美元。获批国家级跨境电商综合试验区,东营跃居中国外贸百强城市第29位。

坚持 民生 优先 群众幸福感获得感显著增强

保障和改善民生,是党和政府一切工作的出发点和落脚点。

这五年,我市坚持以人民为中心,持续加大民生投入,加快补齐民生短板,聚力发展民生社会事业,不断改善人民生活品质,如期全面建成小康社会,群众获得感幸福感不断增强。特别是2020年以来,我市全力防控新冠肺炎疫情,取得了重大防控成果,有力保障了人民群众生命安全和身体健康。

——坚持规划引领提升城市建设品质,实施一系列工程项目,湿地生态特色更加鲜明,入选首批国际湿地城市,成功创建国家生态园林城市。

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天然画卷 赵文昌/摄

——生态保护修复力度不断加大,生态系统健康和生物多样性得到有效维护,黄河口国家公园进入创建实施阶段。环境空气质量优良率五年提高19.6个百分点,东营入选2021中国最具生态竞争力城市。

——每年办好一批民生实事,财政累计民生投入1084.3亿元。累计实现城镇新增就业22.2万人,城乡居民人均可支配收入年均分别增长7.5%、11.3%,社会保障水平稳居全省前列。脱贫攻坚取得决定性胜利,全市贫困人口实现稳定脱贫。

——社会事业全面进步,累计新建改扩建中小学78所、幼儿园131所,优质教育资源不断扩大。医疗服务和公共卫生水平日益提升,人均期望寿命提高到81.05岁。全国文明城市实现“三连冠”,全国双拥模范城市实现“五连冠”,创建为国家公共文化服务体系示范区。

省第十二次党代会即将召开,吹响奋进的新号角。站在新的历史起点上,全市上下要勠力同心、锐意进取,创新实干、事争一流,不断开创高水平现代化强市建设新局面,为新时代社会主义现代化强省建设作出东营贡献。