过去一年，上海经济社会发展成绩如何？在推进“浦东高水平改革开放”“三大任务、一大平台”等方面取得哪些实质性进展？2022年，上海将努力推进哪些重点工作？改革发展和民生保障又将有哪些新亮点？小编摘选的《政府工作报告》要点，和市民生活息息相关哦↓
过去一年工作回顾
1
全市经济社会平稳健康发展，呈现稳中加固、稳中有进、稳中向好态势
一年来，经济持续回升向好。全市生产总值突破4万亿元大关，达到4.32万亿元，增长8.1%。地方一般公共预算收入增长10.3%，居民消费价格上涨1.2%，城镇调查失业率明显低于年初预期目标，新增就业岗位63.5万个。全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例保持在4.1%左右，集成电路、生物医药、人工智能三大产业制造业产值增长18.3%。
居民人均可支配收入增长8%。PM2.5年均浓度为27微克/立方米、下降15.6%。
2
毫不放松抓好疫情防控各项工作
持续抓牢并不断优化入城口、落脚点、流动中、就业岗、学校门、监测哨六个关键点关节点，紧盯重点人群、重点场所、重点环节、重大活动，常态化开展疫情风险隐患排查整治。市空港管理委员会、港口防疫专班设立运行，口岸一线等高风险人员集中居住全面实行，“落地不进境”人员管控、进口冷链食品中转查验等分级分类管理措施不断完善，疫情防控管理大数据平台上线运行，日最大核酸检测能力提高到95万份以上，全市发热门诊和社区哨点诊室持续发挥监测预警作用，第四届进口博览会疫情防控实现零感染。
累计接种疫苗超过5100万剂次，2200多万人完成全程接种，680多万人接种加强针。坚持事不过夜、以快制快，2小时内到达现场，4小时内完成流行病学核心信息调查，24小时内完成核酸检测、区域管控、转运隔离等工作。
3
浦东高水平改革开放加快推进
制定实施贯彻落实中央支持浦东打造社会主义现代化建设引领区意见的行动方案。发布市政府关于加强浦东新区高水平改革开放法治保障的决定，配合市人大出台张江生物医药产业创新等6部专门为浦东新区制定的法规，并在2个条例中设置浦东专章。深化自贸试验区贸易投资便利化改革创新，全国首个自贸试验区“离岸通”平台上线运行。
4
“三大任务、一大平台”扎实推进
深入推进临港新片区总体方案明确的78项制度创新任务。全面完成长三角一体化发展第一轮三年行动计划，长三角国家技术创新中心建成运行，120个政务服务事项实现跨省市“一网通办”，8条省际对接道路建成通车，水乡客厅等重大项目开工建设。
虹桥国际开放枢纽建设加快推进，83项重点任务全面实施。第四届进口博览会如期、安全、精彩举办，按一年计累计意向成交707.2亿美元，上海交易团意向成交金额增长21.1%。
5
更加注重依靠创新推动经济持续健康发展，扩内需、稳外需同步发力
在沪国家实验室建设顺利推进，世界顶尖科学家社区开工建设，张江科学城完成扩区；集成电路、生物医药、人工智能三大产业“上海方案”加快落实，一批关键核心技术实现重大突破，神舟十二号、天和核心舱、天问一号等重大任务保障有力；每万人口高价值发明专利拥有量达到34件左右。
举办“五五购物节”等重大促消费活动，新增首店1078家、保持全国第一。上海旅游节等节展能级提升，一批重大旅游项目启动建设。重大工程投资完成1957.5亿元、增长14.6%，建成14号线、18号线部分区段共61公里轨道交通线，运营线路总长达到831公里、继续保持全球城市第一，北横通道西段、江浦路越江隧道等重要基础设施投入使用，开工建设嘉闵线、21号线一期等8个轨道交通项目。
6
“两张网”建设深入推进
全面拓展“一网通办”，接入服务事项3458项，建立“帮办”制度，实名用户数超6195万，日均办件量超28万，实际办件网办率77%，提高19个百分点。完善“一网统管”“三级平台、五级应用”架构，城市运行数字体征系统建成投用，市城运平台汇集应用1150个。
7
民心工程、民生实事超额完成
新增社区综合为老服务中心51家、助餐场所201个、养老床位5084张，改建认知障碍照护床位2303张，完成居家环境适老化改造6868户。新增普惠性托育点65个。完成90.1万平方米中心城区成片二级旧里以下房屋改造，建设筹措6.7万套（间）保障性租赁住房。
为既有多层住宅加装电梯1579台，电梯智慧监管覆盖率超过97%。新增2万个电动汽车公共充电桩、16个共享充电桩示范小区。新增早餐示范点226家、早餐网点2065家。养老金、医保、低保、最低工资等民生保障待遇标准稳步提高，创新推出“沪惠保”。新建改建健身步道107条、多功能运动场98片、益智健身苑点743个。
8
精益求精提升城市治理现代化水平
完成350公里河道整治，实现原生生活垃圾零填埋，污染防治攻坚战成效考核排名全国第一。全面推行林长制，世博文化公园北区开园，免费或延长开放公园增加42个，新增森林5.1万亩、绿地1031.8公顷、绿道212.6公里、立体绿化40.6万平方米。全面完成崇明世界级生态岛第四轮三年行动计划，成功举办第十届中国花卉博览会。完成架空线入地和杆箱整治207公里、桥下空间品质提升10处、公共空间休憩座椅设置和优化9508处。
2022年主要任务
1
建议今年全市经济社会发展的主要预期目标
建议今年全市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长5.5%左右，地方一般公共预算收入增长6%，全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.2%左右，城镇调查失业率5%以内，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅3%左右。
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打造浦东社会主义现代化建设引领区
全面推进“两特四区一中心一样板一保障”，更好发挥“五大引领作用”。探索开展综合改革试点，深化商事登记确认制等改革。打造一批功能性产业创新和服务平台，支持推出更多面向国际的人民币金融产品。动态完善立法需求清单，积极配合市人大制定一批浦东新区法规。
3
加快落实“三大任务”
以“五个重要”为统领加快自贸试验区临港新片区建设。推进更多优质产业项目落地东方芯港、生命蓝湾等特色产业园，推动建设全球动力之城核心区。全面落实长三角一体化发展规划“十四五”实施方案、新一轮三年行动计划，在科技攻关、产业协同、港口群建设、公共服务便利共享、生态环境联保共治等方面，加快推进24项重点协同深化事项。
4
聚力增强城市核心功能，扎实推动经济高质量发展
高质量办好“五五购物节”、上海旅游节等重大促消费活动，做大做强首发经济、夜间经济、免退税经济、品牌经济。加快建设国际旅游度假区新建板块、乐高乐园度假区、邮轮旅游度假区。全面发力“五型经济”。深入实施制造业创新中心工程。促进流量线上线下融合，全面建设国际数据港。筹建上海国有资本投资母基金。启动建设首批中小企业创新园，新增“专精特新”企业500家。
5
聚力推进城市数字化转型
加快建设具有世界影响力的国际数字之都。建设一批大数据、区块链等开放服务平台，加快培育一批在线新经济龙头企业，启动建设虹桥在线新经济生态园。推动数字技术对传统产业进行全方位、全链条改造，加快工业互联网创新发展，打造30个制造业数字化赋能平台，建设数字孪生企业，新建40家示范性智能工厂。加快建设数字医学创新中心，打造便捷就医2.0版。基本建成“文旅通”智能中枢，加大数字场馆、数字景区、数字酒店建设力度。扩大智慧菜场试点。实现公共交通“三码合一”。推进“一网通办”迭代升级，加快打造线上线下深度融合的全方位服务体系。深化“一网统管”建设，完善城市运行数字体征系统。推进5G网络深度覆盖。
6
聚力全面推进五个新城建设
深入推进“一城一名园”建设，持续打造嘉定国际汽车智慧城、青浦长三角数字干线、松江长三角G60科创走廊、奉贤东方美谷、南汇数联智造品牌，加快建设10个示范样板区。加快建设“一城一枢纽”，打造内外衔接、站城一体的多层次交通网络。强化新城与长三角城市、近沪枢纽和相邻新城的便捷连接，加快推进沪苏湖铁路上海段和轨道交通南汇支线、嘉闵线、13号线西延伸等项目建设。推动优质教育、医疗、养老等资源落户新城，新建17所中小学、13所幼儿园，推进新城市级医院项目建设。加快宝山、金山“南北转型”，推动功能布局调整和产业结构升级。
7
积极扩大有效投资
启动建设上海示范区线、20号线一期等轨道交通线，加快建设崇明线、机场联络线等轨道交通线，开工建设沪渝蓉沿江铁路上海段等工程，推进浦东综合交通枢纽、浦东国际机场四期、沪通铁路二期上海段、大芦线内河航道等重要基础设施建设。
8
聚力推动绿色低碳发展，高水平建设生态宜居城市
实施公共建筑节能改造400万平方米。全面完成第二轮清洁空气行动计划。开工建设白龙港三期污水厂、合流污水一期复线、48座雨水调蓄池。加快苏州河环境综合整治四期、吴淞江工程新川沙河段建设，整治河道140公里，建成15个生态清洁小流域示范点，推进海洋生态保护修复。实施“千园工程”，压实林长制责任，建设环城生态公园带，新建公园120座，新增森林5万亩、绿地1000公顷、绿道200公里、立体绿化40万平方米。
9
聚力推进民心工程办好民生实事，不断改善人民生活品质
新增就业岗位55万个以上。全力做好第四十六届世界技能大赛筹办工作，努力办成一届富有新意、影响广泛的世界技能大赛。统筹提高养老金、医保、低保等社保待遇标准。新建社区综合为老服务中心50家、助餐场所200个、养老床位5000张，改建认知障碍照护床位2000张，完成居家环境适老化改造5000户，深化长护险试点。完成中心城区成片二级旧里以下房屋改造。建设筹措17.3万套（间）保障性租赁住房，完善稳地价、稳房价、稳预期的房地产精准调控机制。完成既有多层住宅加装电梯2000台，新增1万个公共充电桩。
10
彰显城市精神品格，打响上海旅游品牌
实施红色资源传承弘扬和保护利用工程，新增一批爱国主义教育基地。打造一批“小而美”的城市书房等文化新空间。加快建设世界著名旅游城市，打造“浦江游览”等世界级旅游精品，提升旅游度假区发展能级，积极发展古镇游、工业游、乡村游等文旅业态和产业集群。推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。支持上海体育健儿在冬奥会、亚运会等重大赛事上取得好成绩。
11
构筑城市安全常态化管控和应急保障体系
坚持“外防输入、内防反弹”，强化人、物、环境同防。扎实做好常态化防控，加强入境口岸、隔离场所、医疗机构等高风险源管理，严格落实高风险人员、冷链物流等闭环管理措施，全力做好重大活动防疫保障工作，稳妥有序推进新冠疫苗加强免疫接种。提升应急处置能力，完善疫情监测预警机制，统筹做好应急演练、物资储备等工作。
资料：上海发布
编辑：徐世恒
校对：赵慧敏
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