汕头市第十二次党代会报告提出，坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，构建“三新两特一大”产业发展格局。这是“三新两特一大”产业发展格局首次出现在党代会报告中。
“三新两特一大”是汕头独有的产业格局。“三新”，即新能源、新材料、新一代电子信息3个战略性新兴产业；“两特”即纺织服装、玩具创意2个特色优势传统产业；“一大”即市场前景广阔，在汕头有一定基础的大健康产业。
早在党代会召开前一个月，“三新两特一大”（以下简称“321”）作为一个工作思路，在一次座谈会上由汕头市委书记温湛滨提出，引起热烈反响。此次党代会报告将该工作思路作为“工业立市、产业强市”的工作抓手，足见汕头坚定不移把工业特别是制造业摆在经济发展首位的决心。
战略性新兴产业“打头阵”
抓高端产业集群，就是抓高质量发展。汕头以战略性新兴产业集群为核心，布局新能源、新材料、新一代电子信息3个战略性新兴产业，有地理位置的优势，也有规模基础。
“碳达峰、碳中和”战略背景下，国家、省已将新能源产业列入“十四五”规划并作为战略性新兴产业重点培育，汕头海风资源丰富、海况条件优越，发展海上风电具有得天独厚的优势，依托海上风力丰富资源，上海电气等海上风电装备龙头企业纷纷落户汕头，全产业链海上风电产业逐步形成规模。
汕头市委书记温湛滨在参加汕头市第十二次党代会濠江区代表团分组发言时指出，濠江要抓好产业发展，拓宽产业空间，大力发展海上风电产业，加快打造全产业链海上风电产业集群；大力发展临港产业，做大港口经济，充分发挥港城融合优势叠加效应，为构建“三新两特一大”产业发展格局提供强劲动力。
汕头市党代表、濠江区委书记彭聪恩表示，濠江将紧扣市委“三新两特一大”产业发展新格局，推动42平方公里产业园区扩容提质，以首期4200亩的海上风电产业园为载体，大力发展以海上风电全产业链为核心的新型产业。
“汕头将工业发展作为立市之本，提出‘三新两特一大’产业布局，这让我们非常期待。”汕头市党代表、广东汕头超声电子股份有限公司显示器事业部第二党支部书记、工艺高级工程师黄贵松认为，汕头要走好“工业立市、产业强市”之路，必须优化产业结构，解决供应链短缺。
他直言，汕头的地理特点，导致不少本土企业的上下游资源成为制约企业发展的短板。像超声电子公司所处的触控显示行业，客户资源、供应商资源，基本在珠三角、长三角和国外，相对于多数同行，增加了不少的商务成本。对此，他期待政府优化产业结构，解决供应链过度依赖外来资源难题，让企业更加安心于提高企业内部经营管理水平和致力于技术创新，以良好发展环境助力企业高质量发展。
记者关注到，随着一大批重大项目稳步推进，产业链条不断完善和延伸，汕头逐渐实现电子信息企业集群式发展，产业规模不断扩大，产业集聚效应日益凸显。目前汕头已储备9个总投资超85亿元的新一代电子信息产业项目。随着电子信息产业龙头企业立讯控股(广东)有限公司落户汕头，投资50亿元打造全球电子信息产业中心基地，可以大胆期待汕头电子信息产业在未来的蓬勃发展。
优势传统产业向“千亿”冲击
“321”产业格局中，发展玩具创意优势传统产业重任毫无疑问落在澄海区肩上。汕头市党代表、澄海区委书记王楚彬表示，澄海区将围绕构建“三新两特一大”产业发展格局有关要求，重点推动玩具产业向创意化、高端化发展，力争五年实现产值突破500亿元。为了完成这个目标，澄海目前扎实推进交通基础设施建设和临港大型工业园六合核心区建设和，分类分步推进莲南工业区示范项目等村镇工业集聚区“工改工”升级改造。
纺织服装是“两特”中另一个优势产业，报告中提出要打造超2000亿元纺织服装产业集群，作为该产业的两大主要区域，潮阳区、潮南区将分别向“千亿集群”发起挑战。汕头市党代表、潮南区委书记许广圻表示，潮南区正规划建设内衣家居检测中心新智能平台，重构纺织服装产业创新链、价值链，通过创新驱动、高端发展，来实现“潮南制造”向“潮南质造”转变。
当下有为，未来可期。今后五年是汕头加快建设新时代中国特色社会主义现代化活力经济特区的关键五年，汕头既已吹响了“工业立市、产业强市”的嘹亮号角，就得弘扬“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，横下一条心把“工业立市、产业强市”抓牢抓实抓到底，全面夯实高质量发展基础，一步一个脚印走好新时代赶考路。
我们有理由相信，下一个五年，汕头“工业立市、产业强市”将打开新的局面。
党代会观察①汕头迎来五年一次党代会，将有哪些新看点？
党代会观察②今后五年汕头的八个“坚定不移”，第一个为何是它？
党代会观察③ 开跑即冲刺，汕头怎样在新时代经济特区建设中迎头赶上？
【记者】余丹
【作者】 余丹
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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