在人口老龄化整体趋势日渐加剧的现实背景下,退休养老已然成为全国近3.7亿企事业单位参保职工乃至全民关注的焦点话题。

现阶段,作为我国社会保障体系的重要组成部分,基本养老保险制度在我国的养老服务事业当中扮演着不可或缺的重要角色。

按照现行城镇职工基本养老保险制度,累计缴费满15年且同时满足退休年龄条件的企事业单位参保人员可依法、依规享受基本养老金待遇。

养老金替代率作为衡量参保者退休前后养老保障水平差异的重要参考指标,一般而言,替代率越高,则劳动者退休后越能够享有充足的经济基础;反之,养老金的替代率越低,则意味着劳动者退休后的养老保障能力越差,老有所养、老有所依也便无从谈起。

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企退人员月人均养老金水平

众所周知,企事业单位退休人员的养老金待遇水平遵循多缴多得、长缴长得的基本原则,即在同一统筹地区基本养老保险待遇计发基数相同的前提下,参保人员的缴费基数越高、缴费年限越长,则退休后可享受到的养老金待遇水平也就会相对越高。然而,值得一提的是,截止到2022年末,我国企业退休参保职工的月人均养老金水平仅仅只有3000元左右。

参考《国家统计年鉴(2023)》,其中披露的数据显示,2022年我国企业职工基本养老保险退休人员总数为11530.9万;

参考《2022年全国社会保险基金支出决算表》,其中披露的数据显示,2022年企业职工基本养老保险基金在基本养老金方面的支出金额为41436.22亿元。

由此2项数据我们可以计算得出,2022年度执行城镇职工基本养老保险制度的企业退休人员的月人均基本养老金仅仅只有2994.6元,待遇标准仍处于偏低水平。

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基本养老金正常调整机制

为了进一步提高企业退休人员的基本养老金水平,使其与在岗职工的社平工资水平和物价涨幅相适应,我国自2005年起便正式建立了企业退休人员的基本养老金正常调整机制,并于2023年如期实现了自2005年以来的第19次连涨。

根据人社部联合财政部下发的《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》,我们可以得知2023年退休人员基本养老金的全国调整比例为2022年月人均基本养老金的3.8%。以此数据作为参考,我们不难计算得出,在退休人员基本养老金待遇水平历经第19次调整之后,企退职工的月人均基本养老金在2023年达到了3108.4元。

从数值上来看,月人均3100多元的养老金待遇已经并不算太低,但是在国民经济进一步发展及养老保障需求日益增长的背景下,3100多元的养老金水平仍然无法让企业退休人员真正做到老有所养、老有所依,而且不少低工资收入的参保企业职工,在退休后的养老金待遇仅仅只有2000元左右,而按照当前的物价水平,显然无法为退休生活提供充足的经济保障。

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中央已敲定:2024年退休人员基本养老金“20连涨”

鉴于此,国家决定在2024年对退休人员的基本养老金进行新一轮的调整。据悉,3月5日国务院发布了政府工作报告,其中明确在2024年将围绕社会保障领域开展3项重点工作,包括全面推动个人养老金制度实施;将城乡居民基础养老金的月最低发放标准提高20元;以及进一步提高退休人员的基本养老金水平。此消息一经发出,我们可基本敲定2024年退休人员的基本养老金待遇将迎来“20连涨”,养老保障能力将同步得到提升。

2类人养老金涨幅或超200元/月,瞧瞧有你吗?

根据历年来退休人员基本养老金的调整经验,我们几乎可以确定2024年退休人员基本养老金的调整将继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法,凡是在2023年12月月31日之前已经按照规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员均可在2024年的调整范围之内。

①定额调整:即同一个统筹地区内,调整范围内的所有企事业单位退休人员定额调整增加的部分,均为某一固定值,比如2023年定额调整的月增加额为41元,主要体现的是公平公正原则;

②挂钩调整:挂钩调整主要分为2个部分,分别是与个人养老金水平挂钩、与本人的参保缴费年限挂钩,主要体现的是多缴多得、长缴长得的激励机制。一般来说,在同一个统筹地区之内,缴费年限越久、养老金水平越高的退休人员,其调整增发的养老金越多;

③倾斜调整:指的是在定额调整与挂钩调整的基础上,针对高龄退休人员、偏远地区退休人员以及企业军转退休干部,可适当倾斜提高调整水平。

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那么问题来了,在2024年调整的过程中,或将会有哪几类人养老金的月增加额超过200元呢?由于截止到目前各统筹地区的详细调整方案还暂未发布,我们不妨以2023年浙江省所落实的详细调整方案作为参考,来看下基本养老金月涨幅达到200元的都有哪几类人。

第①类:参保缴费年限长、且享受倾斜调整待遇的退休人员

据悉,2023年浙江定额调整的标准为每人每月增加30元;2023年度浙江退休人员的月人均养老金为4200元左右。假设我们以此标准作为计算挂钩调整的计算依据,那么与养老金水平挂钩调整的部分月增加的金额为4200*1.25%=52.5元。

若基本养老金的月增加额想要达到200元及以上,那么按照累计参保缴费40年计算,与缴费年限挂钩调整的部分月增加额为90元,三者相加30+52.5+90=172.5元。所以,除此之外,还需要享受倾斜调整待遇,即年满80周岁的退休人员,在定额与挂钩调整的基础上,再增加50元,只有同时满足这些条件的退休人员,月增加额才可能达到200元。

第②类:养老金待遇水平高的退休人员

若只考虑定额调整与挂钩调整的部分,那么在累计参保缴费年限为30年的前提下,退休人员的养老金水平需要达到8800元/月,才能确保养老金调整增发的金额达到200元/月,即30+15*1.5+15*2.5+8800元*1.25%=200元。当然,若男年满70周岁、女年满65周岁及以上且不满80周岁的退休人员能够享受到倾斜调整每月额外增加25元的待遇,那么,退休人员的养老金水平只需达到6800元/月,即可使其养老金的月增加额达到200元以上。

不过,值得一提的是,对于养老金水平相对较低、参保缴费年限仅仅只有15年的普通退休人员而言,养老金调整增发的金额若想达到200元/月恐还是比较难实现的,只有参保缴费年限长且养老金待遇水平的高的退休人员,在调整过程中,才会享受到更多的增发额。

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结语

总的来说,2024年退休人员基本养老金迎20连涨几乎已经是板上钉钉的一件事,虽然截止到目前官方通知还未正式发布,但基本可以肯定的是,2024年退休人员基本养老金的调整或将进一步加大挂钩调整所占的比重,即缴费年限时间长、养老金待遇水平高的退休人员,将会更加受益,享受到更高水平的调整福利。所以,从这个角度来看,也算是间接的给广大参保职工提了个醒,即只有多缴、长缴才能使养老金水平更高,同时在养老金调整过程中也会更加获益。大家不妨仔细想一下,看看究竟是不是这个道理呢?