近年来，洮南市司法局充分发挥人民调解贴近群众、灵活便捷的优势，动员组织各级调解委员会、人民调解员，深入开展“万家万事和”“调解安物业”等人民调解行动，人民调解“第一道防线”作用日益彰显。洮南市司法局连续三年被中华全国人民调解员协会评为人民调解工作先进集体。永茂乡人民调解委员会、大帅府社区物业纠纷调解委员会被吉林省司法厅评为全省优秀人民调解委员会；4个调解工作室评为全省“为民解事”调解工作室；1人被评为全国模范调解员，2人被吉林省司法厅评为“金牌调解员”，4人被吉林省司法厅评为优秀人民调解员。每年调解案件1200余件，成功率99%。

完善一个体系。全市共组建基层人民调解委员会289个，其中乡镇（街道）调解委员会24个、村（社区）调委会249个、行业性、专业性调委会16个，“个人调解工作室”8个。全市现有人民调解员1064人，其中乡镇（街道）人民调解员141人，村级人民调解员744人，社区人民调解员145人，行业性专业性人民调解员34人。灵活采取集中授课、网络培训、研讨交流等形式，讲解调解方法技巧、卷宗制作等内容，人民调解专业性和实效性明显提升。

打造一条通道。依托综治中心建立“一站式”人民调解中心，创新推行“一门受理、三调联动、四级调处”的“134”基层矛盾纠纷调解法，开辟矛盾纠纷化解绿色通道。创新调解方式，采用法务助手“律兜”开展人民调解工作，通过线上律师的专业解答、线下调解员的释法明理，有效解决群众诉求，让人民调解工作充满温度，确保“小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）、矛盾纠纷不上交”，进一步提升了人民群众的满意度。

健全一种模式。洮南市司法局从健全联动调解工作机制入手，搭建“三调联动”工作平台，整合各方资源，构建了以人民调解为基础，诉调、警调、访调协调联动的矛盾纠纷多元化解机制。联合洮南市法院，建立洮南市诉前纠纷人民调解委员会开展诉前调解工作，选派10名业务能力强的调解员进驻法院和基层法庭，并与洮南市法院联动开展一次驻庭调解员培训，为调解员“充电、赋能”。截至目前，共调解案件133件，调解成功133件，推动诉前调解工作提质增效。

织密一张网格。进一步规范和完善“市、乡、村（社区）、屯（网格）”四级矛盾纠纷调处化解体系，从提升服务能力和水平、加强队伍和机构建设等多方面提档升级，在全市24个乡镇（街道）建立网格化辖区平面图，图中乡镇（街道）地域清晰，划分明确，推动构建多调联动的调处化解社会矛盾纠纷实体网络综合服务平台，通过狠抓落实市、乡、村（社区）、屯（网格）四级调处一盘棋责任制，形成矛盾纠纷有人管、有人跟、能化解的良好局面。（王珺）

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