“警惕军工复合体控制美国！”
卸任之际，艾森豪威尔给了他的继任者约翰·肯尼迪这样一则忠告。
肯尼迪一开始没把艾森豪威尔的警告当回事，还继续增加了美国在军队和军工上的投入，但是很快，他就意识到了自己的前任说的是对的。
然而，就在肯尼迪试图亡羊补牢，缓和美苏关系的时候，却突然遭遇刺杀。
随后，副总统约翰逊重新将美国带上了与苏联对抗的道路，军工复合体进一步壮大，最终成为了失控的怪物，挟持着美国政府奔向不可控的方向......
冷战与军工复合体
二战结束之后，世界很快又陷入了冷战当中，而这种局面的出现，与在二战中享受到了战争红利的美国军方与军工企业有着不可或缺的关系。
原本，在二战结束之后，美国应当开始向和平发展的方向转型，但是从战争中获得了权力的军人和获得了利润的军工企业都不愿意。
不巧的是，在二战结束前夕，带领美国走出经济危机，赢得二战胜利，在国内有着巨大的威望，同时对美国政府有足够掌控力的罗斯福因病逝世。
更加不巧的是，由于民主党的内部斗争，陪罗斯福一同经历了二战，对政府运作和罗斯福的战后设计十分熟悉，在美国民众心中颇有威望的华莱士已经被边缘化。
取而代之的是被美国资本集团扶持、但深受罗斯福排斥的杜鲁门。
因而在罗斯福时代，身为副总统的杜鲁门几乎没有任何机会接触到美国的政务。
当罗斯福猝然病逝、杜鲁门以副总统之身接替总统之位时，他既不熟悉美国政务，也没有获得总统应有的政治权威。
于是，在杜鲁门的政府中，各个利益集团就不可避免地活跃起来了。
首先是希望证明自己的“价值”的情报部门，开始对情报进行选择，将苏联对美国的防范夸大为敌意；
不希望裁军导致自己权力下降甚至失业的军方积极配合，进一步鼓动对抗气氛；
而担心国家转向和平导致军工订单减少、利润下降的军工企业，也在收买政客，在政府中散播警惕苏联的“必要性”。
杜鲁门本来就对共产主义没有好感，再被周围的人如此鼓动，理所当然地抛弃了罗斯福总统为战后的世界设计的和平秩序，主动开启了对苏联的冷战。
在杜鲁门之后成为美国总统的是艾森豪威尔，他比杜鲁门要理智且有能力得多，没被军人和军工企业忽悠，还清楚地意识到这个集团影响政府的危险。
然而，尽管艾森豪威尔有意控制军工复合体，但是作为一名前军方高层，他本身就是一个好战分子，任内还加剧了冷战氛围。
在这样的情况下，这一时期美国军费相比杜鲁门时期有所削减，但是依旧不是和平时期的正常水平。
试图悬崖勒马
在总统任期结束之际，艾森豪威尔看着在他任内似乎还更加壮大的军工复合体，又想着在之前的大选中胜选的肯尼迪许下的增加军费的承诺，心中充满了担忧。
在卸任讲话中，他给了自己的继任者一个忠告：“必须严防军工复合体有意无意、图谋不明的影响！”
肯尼迪一开始没把前任的警告当回事，但是不久之后，两件事的发生让他意识到，艾森豪威尔是对的。
第一件事是猪湾事件。
肯尼迪上任之后没多久，中情局和军方力主以军事方式颠覆有亲共嫌疑的古巴政权。
肯尼迪同意了他们的计划，结果被中情局培训来打先头并为美军提供介入借口的“古巴旅”却全军覆灭，没能达成预定目标。
没有古巴人“请求美国帮助”，美国再对古巴出手那就是侵略了，这是对二战后的世界秩序的巨大破坏，美国将要为此承受巨大的政治压力。
然而，中情局和军方却是不管不顾，准备直接动手，肯尼迪为此大为愤怒。
从这件事情当中，肯尼迪算是看明白了，中情局和军方能力不怎么样，却整天想搞大事来加强自己的权力，这些人不可信任。
而让肯尼迪大为触动第二件事，正是因此而产生，那就是古巴导弹危机。
猪湾事件的失败不出意外地对美古两国的关系起到了反效果。
原本还希望与临近的大国美国打好关系，多次强调自己不是共产党，也确实和苏联没什么联系的卡斯特罗政府这下真开始和苏联交好了，希望以此来确保古巴的安全。
此时的苏联正因为美国部署在意大利和土耳其、能够威胁苏联本土的导弹担忧愤怒，位于美国“后院”的古巴主动求上门来，无疑是个意外之喜。
于是，苏联大手一挥，直接给古巴安排上了导弹和核弹头。
美国早就把古巴当成了苏联安插的钉子，一刻也没有放松过监视，苏联的导弹运过去没多久，美国就发现了。
被核弹威胁到了本土的美国大感恐慌，连忙封锁本土，并要求苏联赶紧撤回导弹，苏联当然不肯服软，美苏两军在海上对峙，世界迎来了最接近核战的时刻。
在切身面临核弹威胁时，肯尼迪一下子认识到，世界大战打不得，危害太大了，冷战也不是什么好事，两大国剑拔弩张，万一不小心玩脱了就麻烦了。
于是，他与有同样顾虑的苏联领导人赫鲁晓夫配合，两国各让一步，苏联首先撤出导弹，算是给了美国面子，美国则承诺不进攻古巴，并在之后悄悄撤回了部署在土耳其的导弹。
古巴导弹危机和平解决，肯尼迪松了口气，可是在这个时候，军方那些人却来指责他在危机当中的表现过于软弱。
这让肯尼迪彻底认识到了军工复合体就是为了战争不顾一切的疯子，他不再理会军方的看法，开始积极推动美国政策向和平方向转变。
于是，在这场空前严重的危机之后，冷战局势竟迅速缓和，1963年，美苏两国以空前积极的态度达成了《部分禁止核试验条约》。
同年9月，肯尼迪在联合国大会上发表演讲，强调和平的重要性，并呼吁美苏以和平代替冷战。
看起来一切都开始向好的方向发展，危险的美国军工复合体终于将受到约束，可是谁都没想到，这种好转会以如此突然的方式被中断。
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