内忧外患的尹锡悦政府,正在试图促成韩国外长尽快访华,对中国有要事相求。

韩联社日前援引韩国外交界消息,正与中方就韩国外长赵兑烈访华事宜进行协调。赵兑烈今年1月就任韩国外长,到现在近4个月,与中方只通过一次电话,还是因为按照外交惯例,中方要祝贺他出任韩国外长。

【赵兑烈今年1月就任韩国外长】
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【赵兑烈今年1月就任韩国外长】

实际上,自去年11月中日韩外长会后,中韩之间就几乎没有什么高层的外交接触。在同月举行的旧金山亚太经合组织(APEC)峰会上,中韩两国领导人也没有进行正式的会谈,只在会议召开前进行了3分钟的短暂交谈——相比之下,中方与美国和日本都举行了最高层的正式会谈。

目前的中韩关系,就是这样一个处于低位运行的局面。在这种背景下,韩国外长此次访华主要任务之一,是为了可能在下个月举行的中日韩领导人峰会做准备。

早在本月初,日本共同社就援引了多位韩国外交官员的话称,中日韩正在就领导人峰会的事宜进行沟通,会议预计将在5月举行。而作为东道主,韩国方面将负责协调工作。

【中国外长王毅和前韩国外长朴振】
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【中国外长王毅和前韩国外长朴振】

需要重点指出的是,5月份将是中国外交特别忙碌的一个月。除了中日韩领导人峰会,还有许多重量级行程。俄罗斯总统普京日前宣布,他将在5月份访华。

与此同时,还有消息称,中方领导人可能会在5月份访问法国——实际上,就在美国国务卿布林肯访华结束后的第二天,王毅外长就与法国方面通了电话,法方表示,愿同中方以两国建交60周年为契机,密切两国高层交往。

言归正传。对于韩国来说,这场中日韩峰会,主要是要跟中方谈出东西来。由于尹锡悦政府已经在历史等问题上让了步,所以日韩关系现在问题不大,双方短时间内没有什么特别激烈的矛盾,甚至可以说,日韩现在是处于合作大于竞争的一种状态。

这也是尹锡悦政府坚定“亲美路线”所带来的为数不多的好处之一:5年前日韩打贸易战的时候,都知道韩国不占上风,结果只是输多输少的问题。

但谁也没有想到,尹锡悦上来后这么干脆,为了结束贸易战,不仅为日本核污水开脱,甚至还放弃要求日本为二战期间强征劳工进行赔偿。

【谁也没有想到,尹锡悦上来后,这么干脆地就与日本和解了】
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【谁也没有想到,尹锡悦上来后,这么干脆地就与日本和解了】

尹锡悦知道这样会掉支持率,但根据他的说法,他确信“只要能修复日韩关系,那么这必将有利于韩国经济的发展”。

同样的道理,尹锡悦之所以坚定走亲美路线,其中一个主要原因,就是他认为美国会在未来的中美竞争中获胜,而一个亲美的韩国会因此吃到汤,从而在经济和地缘影响力等方面更进一步。

去年6月,中国驻韩大使刑海明就说得很明白了,他说:“有的人赌美国赢、中国输,这显然是误判,没看清历史大势。现在赌中国输的人,今后一定会后悔。”

很明显,我们认为尹锡悦在赌中国输。而在尹锡悦政府看来,如果中国的产业升级继续发展下去,那么韩国必然会丢掉原本的产业优势领域,经济进一步衰退。因此,不如积极配合美国的对华战略:中国输了,那么韩国就有机会保住自己的一亩三分地。

【韩国的传统优势产业——造船业】
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【韩国的传统优势产业——造船业】

其实像尹锡悦这么想的韩国政客有很多,但敢做得这么狠,站队这么坚决的人,恐怕真没几个。前几任韩国总统,其实都是在中美两个鸡蛋上跳舞,来回摆动,但到了尹锡悦这儿,就只剩下美国一个鸡蛋了。

尹锡悦这么搞了两年,尽管韩国国内反对声音众多,自己的平均支持率更是低得可怜,执政好评率在韩国历任总统中排倒数第二,但至少他背后的执政党——国民力量党是支持他的。

然而现在却出了问题。在本月10日举行的国会议员选举中,国民力量党惨败,300个议会席位中,在野党拿下191个席位,而执政党只有108席。这是韩国历史上第二次执政党输掉议会选举的案例,而上一次执政党仅输掉1席。

【300个议会席位中,在野党拿下191个席位】
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【300个议会席位中,在野党拿下191个席位】

实际上,早在选举开始前,外界就普遍预计共同民主党会输掉选举,但输这么惨,还是出乎了不少人的意料。选举结束后,包括总理、总统府秘书室室长、政策室室长、首席秘书等一大批官员请辞,党内对他的不满和质疑声音越来越多。

与此同时,半岛局势近段时期的发展,也出乎了尹锡悦的意料。

去年4月,尹锡悦终于从美国手中得到了他最想要的“核保护伞”;半年后,韩国跟朝鲜闹掰,《板门店宣言》成为废纸。尹锡悦原本以为有美国“核保护伞”作靠山,朝鲜不敢轻举妄动,结果没想到朝鲜直接给俄罗斯搭上线:朝鲜给俄罗斯军火,并从后者那里拿到尖端武器的技术后,直接在宪法中将韩国的定义从“同胞”改成“敌人”,态度越来越硬。

尹锡悦的长期计划,是要将“亲美路线”坚持下去。但这一路线走了两年后,不论是内部还是外部,都遇到了极大的阻碍,出现了意料之外的情况。在这种局面下,即使不想改变计划的尹锡悦,也不得不做出必要的调整。因此,他需要一个机会来与中方接触,亡羊补牢——而至于中方将来怎么做,就要看尹锡悦能开出什么价码了。