有一些朋友一提到国外的退休年龄就有一种油然而生的排斥感。特别是像美国的退休年龄,一开始就是65岁,现在还在推动延迟退休。这跟我们现在退休年龄依然是50岁、55岁和60岁的情况,确实差距是有点大的。为什么美国要推动延迟退休呢?是不是其养老金待遇很高?

美国的退休年龄制度的变化。

美国的退休制度是源自于1935年就签署并实施的《社会保险法案》。像我国的最早退休制度是1951年的《劳动保险条例》,但是现在我们的退休制度是以社会保险为基础的。

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美国1935年制定的社会保险法案就明确规定领取养老金的年龄是65岁。但是美国的保险制度没有历史负担,按照缴费时间等因素综合确定待遇。

1937年1月1日至1939年12月1日达到65岁的老人是一次性买断的,当时有一位叫阿克曼的司机是1931年1月1日缴纳了5美分的保险税,次日就退休了,领取了17美分的一次性待遇。

1940年2月,美国第一位领到月社会保险单的老人是一位65岁的女性富勒,待遇是每月22.54美元(后面也经过多次增加)。

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到了50年代,美国对社会保险法案进行了修正,先后允许女性和男性在60岁时提前5年领取养老金。领取资格采取的是个人申请,而不是政府核定,这样也大大减轻了政府的行政成本。如果提前退休的话,政府的控制措施是降低养老金待遇。每提前退休一个月,扣减1%的5/9或者5/12。如果提前5年领取养老金的话,只能领到70%的标准养老金。

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美国的社保养老金是每年要进行精算一次,确定未来几十年的养老保险基金收支稳定情况。当美国出现人口老龄化,预料到养老保险基金会破产时,美国政府就采取措施推动延迟退休了。

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美国各个养老金计划的管理资产

1983年,美国就对领取养老金的年龄进行了修订。领取完全养老金的年龄直接根据出生年份来确定,1937年及以前出生的是65岁,以后每年延长两个月。1943~1954年出生的,退休年龄是66岁。然后再进行延长。直到1960年以后出生的,领取完全养老金的年龄是67岁。当然他们依然可以提前5年退休,也就是62岁开始领取养老金。

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美国的养老金待遇水平其实并不高,它主要是根据本人的指数化收入水平设立两个转折点,第1转折点以下的收入保障90%,第1至第2转折点之间的收入保障32%,第2转折点以上的收入保障15%。美国的养老金缴费年限只计算35年,选择平均缴费指数最高的35年。

其实,美国有《就业年龄歧视法》,只要符合条件就可以一直工作到去世为止,这样就可能会有人有50年甚至更高的缴费年限。但是,35年的上限会让人们从趋利避害的角度综合选择是否退休。当然退休以后继续工作的话,也是需要缴纳个人所得税的,收入较高的部分甚至养老金也要征税。

2022年美国领取养老金的老人每月待遇平均约为1657美元。美国的社保养老金待遇并不高,长期以来的社保养老金给付替代率只有38%左右。

总体来说,美国的退休制度是一套非常复杂的制度,通过缴费低、待遇低、退休晚、继续工作等多种方式来实现社保基金的收支平衡,与我国的区别还是非常大的。#养老金知识小百科#