近日，湖南省教育厅发布公示消息，正式宣告新设置一所民办本科院校——长沙科技学院。
根据公开资料显示，长沙科技学院是一所以工科为主，文、理、管、法等多学科协调发展的创新应用型非营利性民办普通本科高校。
不少网友表示奇怪，为何长沙科技学院是民办高校却又是非营利性民办呢？
其实这是跟学校的办学性质有一定的关联，也跟国家关于民办教育促进法有关。
根据《民办教育促进法》，民办学校分为营利性和非营利性两类，且义务教育阶段的学校不得选择营利性办学；其他层次的学校，在举办者自愿的基础上，可以选择营利性或非营利性办学。
营利性和非营利性的主要区别是，举办者是否可以取得办学收益。
非营利性学校的举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学。
营利性学校的举办者可以取得办学收益，学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。
根据学校营利性或非营利性分类的不同，政府对学校扶持政策、监管方式等也有所差异。
由此可见，营利性学校与非营利学校的本质区别就在于办学收益用途的问题。
实际上在具体操作过程当中，学校举办者是否将学校办学收益全部用于办学并没有具体的监管规则，也没有具体可查的依据。
因为举办者给学校购买课桌、教学仪器设备等都可以说是用于学校建设，但这些销售者可以是举办者的关联公司，最终这些收益还是落到了举办者口袋之中。
因此，营利性与非营利性并无明显界限，在实际操作过程中也监管不到，实际上这属于法律监管的真空地带。
由此可见，非营利性民办高校与政府作为举办者的公办高校有着本质的区别。
无论是在办学的基础条件还是在师资配备等方面，民办高校都无法与公办高校相媲美。
特别是在学生的日常管理方面，民办高校的管理那真的是与公办高校的管理差了一大截。
因为不少的民办高校，为了节约成本，减少开支，所配备的辅导员以及日常的管理人员队伍都是比较少的。
据了解，有的民办高校的辅导员一个人要带500甚至600个学生，这样的情况下，老师哪里有足够的精力来管理学生？
可能学生就读完四年、五年之后，老师都没跟他谈过一次话，老师和学生之间互相都不认识都有可能。
毕竟民办高校在思政教师队伍配备这方面受到约束程度不如公办学校的那么严格。
因为公办高校在日常的思想政治队伍配备方面是比较齐全的，严格执行辅导员1比200的比例配备，那么这样的话，学校的老师就有足够的时间精力来管理学生，为学生的成长成才保驾护航。
但是，民办高校却做不到这一点。
所以，当湖南省教育厅公示了长沙要新建一所民办本科高校的时候，实际上网友们的评论还是大相径庭的。
有的人认为这是好消息，但有的人认为没有必要再新增民办本科高校。
因为随着人口出生率的逐步下降，今后的高校发展的趋势应该是走小而精的发展道路，而不是再走粗犷型的发展道路。
况且随着各高校逐步达到招生的峰值之后，越来越多，高校将会走合并发展道路。
到那时，民办高校基本上就没有太多的生存空间了，现在还举办民办高校的话真的是有一点在安卓智能手机出来的时候，还去买诺基亚手机的那种感觉了。
总之，非营利性民办高校和公办高校对比来看，两者的本质区别显然是比较大的。
对此，你是怎么看的呢？请留言发表评论吧！
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