在印尼换届选举完成以后,外界最担心的,就是当选总统普拉博沃是否会延续佐科路线,但随着普拉博沃将首访地定在中国,这种疑虑也被打消了。但近日,印尼前外交官发表的一篇文章,却又让我们的神经再次紧绷了起来。

近日,我在浏览《日经亚洲》的时候,发现印尼外交部前外交官胡塔加隆发表了一篇专栏,在他看来,刚来华访问过的印尼当选总统普拉博沃,不一定会延续佐科的对华友好路线,甚至可能会在南海问题上给中国埋雷。

为了使自己的观点更有说服力,胡塔加隆先是给出了拿出了一项民调数据,结果显示近四分之三的印尼民众认为,“中国在南海的行动会对其他国家的主权构成威胁”。由此他便推测,普拉博沃上台以后,不免会迎合民众的期望,在南海问题对中国展示出强硬态度。

接着,胡塔加隆又从普拉博沃的军方背景入手,认为其在上台以后,可能开始部署先进雷达系统、海上巡逻机和无人机,以监测和应对安全威胁。此外,他还认为,雅加达很有可能寻求与美国、日本和澳大利亚等海上强国合作,增强海上防御能力,促进地区安全合作。

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【印尼当选总统普拉博沃访华】

而他的这个看法,倒是让我想起来一件事。

普拉博沃的这次访华之所以备受关注,主要是因为在印尼历史上,还没有过就职前便出国访问的案例,而且还将中国作为了首访国家。印尼这样的安排,会给外界传递出一种迫切想要与中国建立更深合作关系的信号,也意味着印尼今后会将发展对华关系作为外交事务的优先级,打消了外界此前对普拉博沃意图向西方靠拢的顾虑。

但值得一提的是,普拉博沃在结束访华以后,就将日本作为了其出访的第二站,会见了日本首相岸田文雄。期间,普拉博沃明确承诺,会在上任后进一步巩固与日本的关系。此外,普拉博沃还会见了日本防长木原稔,就防务和军事合作达成一致,日本还表示要与印尼一道建立“自由开放的印太地区”。

要知道,当下南海并不太平,中菲多次在仁爱礁发生摩擦。而日本也是坚定的站在菲律宾一边,不仅向菲律宾提供直升机等防务支持,还签署“相互准入协定”,允许两国互派军事作战部队驻守、训练和演习。这个时候,印尼作为东盟的话事人,某种程度上可以说代表了东盟的立场,但普拉博沃这样的安排,无疑会再次加重外界的疑虑。

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【普拉博沃希望在安全经济方面与日本加强合作】

而胡塔加隆作为印尼的前外交官,从其工作职责上来讲,就是代表自己的国家的立场,维持良好的外交关系,所以他们通常也是对印尼内政有深入了解的人。而普拉博沃已经在印尼军事和政治领域活跃多年,所以胡塔加隆对普拉博沃的评价,对我们还是有一定的参考价值的。

此外,正如胡塔加隆所提及的,普拉博沃的军方背景,也确实是我们需要关注的一点。

作为印尼的国防部长,普拉博沃提倡增强印尼的国防能力,包括通过引进新的武器系统和提高本国的防务工业能力。虽然这一政策并不直接针对中国,但是在地区竞争加剧的背景下,加强军事能力被视为减少对外依赖,包括针对中国的潜在威胁的一种方式。

此外,印尼与中国还有重叠的海洋权益主张,特别是在“北纳土纳群岛周边水域。普拉博沃当选后,认为中国正在扩大南海的主权,于是加强了对这一敏感区域的巡逻和军事存在,以回应中国渔船和海警船只的活动,这也表明他很有可能会对中国采取更为强硬的立场。

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【印尼总统佐科试乘雅万高铁】

更值得一提的是,普拉博沃还是印尼反华分子、前总统苏哈托的二女婿,曾在1998年的5月骚乱时期担任特种部队司令。这场骚乱中发生了针对华裔社区的严重暴力事件,包括抢劫、纵火和强奸。普拉博沃被一些人指责为骚乱的幕后黑手之一。

此外,而普拉博沃在选举立场上的转变,也很值得怀疑。在这次选举之前,普拉博沃被佐科纳入麾下,进入内阁担任国防部长。之后,普拉博沃便与佐科的大儿子组成了竞选担当,轻松胜出。但在此之前,普拉博沃已四度参选,其中两次站在了佐科的对立面,期间还发生过暴力事件。

佐科作为一名长期拥有高达80%好评率的总统,他的支持显著增强了普拉博沃在选举中的实力。但也不免会让人觉得,普拉博沃是为了总统之位才屈膝加入佐科阵营。而这一幕,在菲律宾上届选举时也出现过。当时,小马科斯搭档杜特尔特的女儿拿下了选举,并承诺继承老杜的执政路线,但现在小马科斯的表现如何,大家也都看到了。

所以胡塔加隆的这篇文章,也给我们提了个醒,无论印尼是谁当选,对华表现如何,我们也不能把希望寄托在某个政客身上。在大国博弈日渐激烈的当下,每个人都会首先为了自己国家的利益考虑,印尼也是一样的。不过,要说印尼会彻底走向中国的对立面,可能性应该不大,因为在经济上,中国依然是印尼最重要的合作伙伴。