知识产权作为激励创新的基本制度,如何促进可持续发展?

3月28日下午,在博鳌亚洲论坛2024年年会的一场分论坛上,来自世界知识产权组织、中国知识产权行政管理部门的政府官员、高校学者和企业代表们,从不同视角分享了他们对知识产权助力绿色创新、推动可持续发展的看法。

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图据博鳌亚洲论坛官网。

世界知识产权组织(WIPO)总干事邓鸿森表示,实现联合国2030年可持续发展目标(SDGs)的期限已经过半,但仅有15%的目标在按计划推进,由于经济、疫情和地缘政治等原因,一些目标甚至渐行渐远。为促进全球可持续发展目标的实现,需要突出知识产权推动科技创新的重要性。各国需要团结一致采取行动,通过创新和技术来解决地球面临的危机。

“科技创新被视为实现可持续发展的快速通道”

据南都记者了解,2015年9月,联合国193个成员国一致通过了《2030年可持续发展议程》及其17项可持续发展目标。各国领导人誓言要消除极端贫困和饥饿,确保健康的生活、优质的教育、清洁饮水和能源、应对气候变化、实现性别平等等。

然而令人遗憾的是,可持续发展目标中50%以上进展缓慢,约30%的目标已经停滞不前或倒退。如果按照目前的趋势持续下去,预计到2030年,仍有5.75亿人生活在极端贫困之中。

在不到7年的时间里,如何实现可持续发展目标?博鳌亚洲论坛秘书长李保东在论坛致辞中提到,当前包括中国在内的很多国家,都将科技创新视为实现可持续发展的良方和快速通道。基于人工智能、生命科学、信息通信技术、可再生能源、量子计算等领域的新发现,不少国家和企业加大投入发展数字化和绿色智能,希望通过技术创新来推动变革。

“而科技创新需要为创新者、创造者提供一个有力的知识产权保护生态系统。”据李保东透露,博鳌亚洲论坛与世界知识产权组织(WIPO)刚刚签署了一份合作谅解备忘录,今年将在四川成都举办全球城市绿色发展与乡村振兴论坛,通过搭建国际交流合作平台的形式,共同探索绿色发展的新模式,新路径。

世界知识产权组织(WIPO)总干事邓鸿森在随后的主题发言中也谈到,现在联合国可持续发展目标面临生死存亡的考验——由于经济、疫情和地缘政治等因素,只有15%的可持续发展目标在轨道上。为了使这些目标不背道而驰,当前亟须关注绿色科技和气候变化,通过推动技术创新来提供相关解决方案。

据邓鸿森介绍,今年4月26日世界知识产权日的主题确定为“知识产权和可持续发展目标”,就是希望能促进全球团结一致采取相关行动。当天论坛上,他也介绍了WIPO在推动实现可持续发展目标所作的努力。

其中一项重要举措是推出了可持续交易平台(WIPO GREEN),通过连接环境友好技术的提供者和寻求者,加速绿色技术的发展与传播。据悉,中国在这一平台数据库里贡献了超过9000种技术。邓鸿森表示,“希望把技术和需求进行对接,让绿色技术真正在现实中发挥作用。”

“推动绿色创新解决地球面临的危机,是人类社会共同挑战,也是共同责任。”中国科学院院士、清华大学副校长姜培学认为,当前绿色发展已成为各国共识,而有效的知识产权制度是以绿色创新为核心的国家发展和全球合作的基础设施。

他建议借助WIPO GREEN平台,建设针对绿色低碳创新技术全球保护及共享推广机制,并动员更多人参与到绿色低碳创新实际行动中。

“我国是带动全球绿色低碳技术创新的重要力量”

当天,来自中国的知识产权行政管理部门的官员也介绍了中国在推动可持续发展方面所做的工作。国家知识产权局局长申长雨就“知识产权推动绿色技术创新”作了主题分享。

他表示,依靠科技创新实现绿色发展已经成为全球共识。知识产权制度作为激励创新的基本保障,不仅是绿色技术创新的催化剂,也是绿色产业发展的加速器,在推动可持续发展方面发挥重要作用。

围绕促进绿色技术创新和运用,申长雨表示,中国坚持以科技创新推动产业创新,风电、光伏、电动汽车、锂电池等绿色产业蓬勃发展,这背后都有许多专利在支撑。

目前,国家知识产权局已出台了一系列支撑产业转型升级的政策举措。在激励创新创造方面,持续完善新领域、新业态专利审查标准。加强专利审查与相关产业发展的政策协同,建立专利申请审查绿色通道,更好满足产业绿色发展的现实需要。

数据显示,2016年至2022年,全球绿色低碳专利授权量累计达到55.8万件。其中,中国专利权人获得授权17.8万件,占全球总量的31.9%,年均增速达到12.5%。“我国已成为带动全球绿色低碳技术创新的重要力量。”申长雨说。

在促进转化运用方面,申长雨提到,国家知识产权局大力培育绿色低碳技术高价值专利,积极建设绿色环保产业知识产权运营中心,推进专利开发许可制度落地实施,加快绿色低碳技术成果的转化。

“文化创新创意产业是新兴产业,更是绿色产业,对于推动可持续发展具有重要意义。”中宣部副部长张建春表示,中宣部和国家版权局将以版权之力激发文化创新创造活力,助推经济社会绿色可持续发展。

数据显示,2022年,中国版权产业的行业增加值为8.97万亿元,占国内生产总值的比重为7.41%。2023年全国著作权登记总量达892万件,同比增长40.46%,是10年前的近9倍。为加大行政保护力度,国家版权局联合多部门连续十多年开展“剑网行动”,打击网络侵权盗版行为。

聚焦知识产权保护的问题,国家市场监督管理总局副局长蒲淳也介绍了该局在为绿色发展保驾护航的有关举措和成果。他提到一组数据,2023年全年,各级市场监管部门累计查办商标专利违法案件4.41万件,查办各类不正当竞争案件12496件,罚款金额5.82亿元。

“我们坚决把知识产权执法作为市场监管综合执法重要内容,指导地方市场监管部门开展绿色低碳,企业知识产权保护专项行动,严厉打击侵犯绿色低碳企业知识产权违法行为。”蒲淳说。

值得一提的是,知识产权涉及不同行业,邓鸿森表示,世界知识产权组织希望能够通过知识产权推动社会发展。除了关注绿色创新,WIPO也致力于推动科技领域的性别平等。

根据WIPO去年公布的一项数据,从简单的包装到移动电话和汽车外饰,在涉及产品外观和体验的设计人中,女性只占五分之一。为了缩小知识产权领域的“性别差距”,继2018年“变革的动力:女性参与创新创造”主题之后,2023年WIPO再次将世界知识产权日的主题与女性联系起来,确定为“女性与知识产权:加速创新创造”。

据邓鸿森介绍,去年WIPO推出了专门的计划,旨在了解女性如何参与创新,并向女性创新者赋能,希望以此来提升科技创新领域的性别意识,推动新的研究。

邓鸿森还透露了WIPO针对残障人士所推出的相关项目。比如,WIPO主导的无障碍图书联合会已为包括中国在内的数以万计视障人士,提供数十万本无障碍图书,并支持各地教育和职业的发展。

据邓鸿森介绍,接下来WIPO还将在墨西哥开展一项为期数月的知识产权与残疾人的项目,通过为当地企业家提供专业培训和指导,帮助残疾人获得更多就业机会。

采写:南都记者李玲 黄莉玲 发自博鳌