尼泊尔政坛大变动,刚把亲印党派撤下去没多久,新政府就开始行动了。在外界对其外交路线的重点关注下,尼泊尔外长的出访第一站,定在了中国。

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【尼泊尔新任副总理兼外长施雷斯塔即将访华】

日前,中国外交部正式宣布,受王毅外长邀请,尼泊尔新任副总理兼外长施雷斯塔即将从3月25日开始,对中国进行为期一周的访问。

对于施雷斯塔这次的到访,主动发出邀请函的中方非常欢迎,并热情表示,愿意和尼泊尔方面共同努力,通过这次访问落实去年尼总理普拉昌达访华时,两国元首达成的重要共识,推动两国在“一带一路”方面的合作,进一步发展和深化中尼两国战略合作伙伴关系。

值得一提的是,作为上任以来的首次出访,尼外长施雷斯塔的动向,或许代表着尼泊尔新政府外交政策的转变。

前段时间,尼泊尔总理普拉昌达对该国政坛进行了大调整,其所领导的议会第三大党尼共(毛)停止了与议会第一大党尼泊尔大会党的合作,议会中的另外两大政治势力,第二大党尼共(联)和第四大党民族独立党以及其它党派建立合作,并重新组建了政府,尼泊尔大会党从执政党变成了在野党。

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【尼泊尔总理普拉昌达重组政府】

尼泊尔政坛的这一变动迅速引起外界的关注,因为普拉昌达新选择的合作党派都是左翼力量,尼泊尔大会党则是右翼力量,而且尼泊尔大会党虽然也支持和中国合作,但更倾向于亲近印度和美国。也就是说,尼泊尔的这次政府重组,很可能会对中尼、印尼关系乃至南亚地缘政治格局产生较大的影响。

尤其是南亚各国现在纷纷有了摆脱对印度的依赖,独立自主发展的意识,并且转而开始寻求和中国加强合作。最为典型的就是马尔代夫,该国新总统穆伊兹上台之后,就强硬要求印度撤出在该国的驻军,并且打破了十几年来马尔代夫总统就职后首访印度的传统,还在不久前访问了中国,要和中国加强在各领域的合作,甚至和中国签署了免费的军事援助协议。

所以,这次尼泊尔政府重组,外界就在猜测,尼泊尔会不会走上和马尔代夫一样的道路。而且现在尼外长首访选在中国,也说明和中国合作已经成为印度周边国家的外交趋势。

作为南亚国家,还是印度的邻国,尼泊尔自然避免不了和该地区大部分国家一样,对印度有着很强的依赖。尽管尼泊尔和中国也接壤,但因为喜马拉雅山脉的阻隔,两国之间的联系并不方便。不过,最近几年,尼泊尔还是逐渐加强了和中国的合作,尤其是在水电方面的合作。

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【中国和尼泊尔签署“一带一路”倡议】

尼泊尔境内有着丰富的水电资源,位居世界前列。尼泊尔就想着寻求和中国合作,利用中国先进的水电技术,发展尼泊尔国家经济。而印度对尼泊尔的水电资源也十分眼馋,其虽然想从尼泊尔进口电力,但又非常忌惮尼泊尔和中国的合作,于是想方设法搅黄中尼合作。

但是,现在尼泊尔新政府大多是由左翼政党组成,对亲近印度并不“感冒”,尼泊尔继续向印度靠拢的可能性降低,尤其是现在尼外长施雷斯塔将中国作为出访第一站,这意味着印度之后想要再继续向尼泊尔政府施压或者是干涉中尼之间的合作,难度将会变大。

正如上文所说,尼泊尔和中国的许多合作,之前都因为印度的干涉和施压给搅黄了。但现在印度不仅不能对尼泊尔进行深层次的干涉,甚至就连之前印度和尼泊尔谈成的合作项目能不能保住都不好说。在尼泊尔重组政府前一周,印度前任外长刚刚访问了印度,就两国各领域合作进行了交流和对话,而尼泊尔新政府就职后,印、尼关系充满了不确定性。

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【莫迪与普拉昌达见面】

不过,印度和尼泊尔的关系不确定了,中国和尼泊尔的合作就有了发展机会。中国和尼泊尔之间的合作有着广泛的潜力,可以在多个领域内实现互利共赢。

中国的“一带一路”倡议框架下,两国在基础设施建设领域有很大的合作空间,比如道路、桥梁、隧道以及能源项目(包括水电站)的建设,帮助尼泊尔改善其基础设施,促进经济发展。同时,中国企业可以在尼泊尔投资多个领域,包括旅游业、农业、信息技术、能源等,帮助尼泊尔的这些行业实现现代化。

总而言之,考虑到尼泊尔地理位置的战略意义,尼外长施雷斯塔此次访问中国,不仅有望进一步加深双方的政治互信和友好合作关系,还可能开启两国在各领域合作的新篇章。