新中国建立伊始，由于经历了近一个世纪的战乱，导致国家发展停滞了百年，远远落后于发达国家。这样的差距也使得我国在国际上几乎没有话语权，然而面对着西方列强的虎视眈眈，毛主席毫不畏惧，果断出击。
1954年，毛主席为了维护中国的主权完整，霸气说出一句话昭告天下。因为这句话，我国的领海面积扩大了225万平方公里，也粉碎了西方列强意图通过海域侵略我国领土的野心。毛主席的这句话在二十多年后成为了各国认可的国际公约，不仅维护了海上秩序与国家安全，更是功在千秋，福泽后世！
列强围困，海权意识觉醒
在晚清之前，中国因其得天独厚的自然环境和地理条件成为了东方强国，千百年来的农耕文明使得人民自给自足，也更加适应封建王朝的大一统政权。作为一个陆权强国，中国几乎不需要依靠海上资源，即便掌握着航海技术，也多是用于海上贸易。
其实从先秦到明朝中期，中国的海上实力处于一个不断兴盛的过程。到了郑和下西洋，中国的海上力量达到了顶峰。当时他所率领的船队无论是规模还是技术，都远超西方，可以说在世界上都是领先的水平。
然而在这之后，一切开始急转直下。到了明朝中后期，统治者为了维护统治，杜绝倭寇入侵，实施了禁海政策。这也是因为对于封建王朝的统治者来说，大陆才是核心领域。即便是拥有强盛的船队，也只是为了显示天朝的权威以及促进贸易，而不是为了开疆拓土。
到了清朝，更是直接“闭关锁国”，海上的通道被完全关闭，这也使得中国完全失去了原先强盛的海上实力和发展的优势。
而与此同时，西方列国早已开始通过海洋向外扩张。到了19世纪末，西方侵略者的矛头指向了中国，海洋成为了他们打开中国大门的通道。
英国用船队运来了鸦片，并强制清政府签订《南京条约》。其他列强紧接着一拥而上，意图瓜分中国，并签订了一系列不平等条约。到这个阶段，中国已经完全丧失了海权。
被列强围困的清政府终于意识到了海权与海防的重要性，于是学习西方筹建海防。然而此时的中国早已不是那个实力强盛的大国，彼时海上有列强侵入，陆上有俄国蚕食。清廷内部更是贪腐严重，以及内斗不断，整个国家风雨飘摇。
海防建设表面上进行得轰轰烈烈，学习西方的技术建造舰船、培养人才、组建海军队伍，一度让洋务派充满信心。然而甲午战争中，声名在外的北洋水师全军覆没。经此一役，海防建设几乎被摧毁大半，然而中国的海权意识也悄悄冒出了头。
到了民国时期，以孙中山先生为首的大批民主革命者都纷纷意识到了，海权的振兴事关中华振兴。关于海权的观念也由单纯的军事防守转为了更为全面的海事主权，社会上关于海权的刊物和专著如雨后春笋冒出，这也标志着中国的海权意识已经开始觉醒。
金门炮击，领海问题迎来转机
直到新中国建立，中国人民迎来了民族解放，期望已久的和平终于到来。但是眼前只解决了内忧，外患实际上还没有彻底消除。
二战后，世界格局更加危机四伏，美苏冷战却牵连中国。苏联的太平洋舰队实力强劲，美国为了加以遏制，利用其控制的太平洋岛屿封堵住了舰队的出入海口，毗邻苏联的中国也被全面包围。
在美国的整个战略中，台湾也占据了至关重要的地位。美国借助台湾的地理位置，扼住了东海与南海的咽喉，威胁着中国的安全。台湾受到美方的扶持，持续与大陆对峙，阻碍着中国的海事领域的发展。
对于此种情况，毛主席当然不会任由他们掣肘，于是立马进行了一系列措施。首先，人民政府收回了此前丧失的领海主权，例如海关主权、驻军权等等，将西方列强打开的门关了回来。
但是这仍然无法解决问题，一方面美国一直虎视眈眈，另一方面台湾问题也一直难以解决。美国从朝鲜战争后对中国心心怀不满，而蒋介石在新中国建立后，就带领着国民党残余部队占据着台湾，极其仇视大陆。这两方因为共同的利益一拍即合，于是在1954年签订了《共同防御条约》。
该条约签订以后，美国三天两头就派航母到台湾附近的海域巡视。台湾当局在美国的支持下，经常袭击侵扰中国大陆的东南沿海地区，这已经严重威胁到了中国的领海安全，也激怒了中国人民。
1958年7月，台湾当局假借军事演习之名，对福建沿海地区进行炮轰。中共中央反应迅速，立即组织大规模炮击行动。面对中国大陆的反击，台湾当局无力招架，于是向美方求援。美方立即为台湾增兵，并派出军舰为其护航。
中国警告美方不要干涉他国内政，立马退出中国的领海。而厚颜无耻的美方却称，各国的领海宽度仅为三海里，美方所在的海域是公海，并不属于中国的领海。
其实，当时并没有任何一条国际公约规定了领海的宽度，所谓的三海里也不过是几个西方强国的一家之言罢了。
关于领海的宽度一直没有一个确定的规定，是因为各国情况的差异，难以达成一致。关于领海宽度的说法，最早出现在1566年的西班牙，为了维护国家安全，西班牙国王规定其他国家的船只不允许进入到西班牙可视范围内的海域。不过这个规定不够明确具体，所以未被大范围使用。
18世纪后，随着工业时代的来临，军事工业也有了很大的发展，于是出现了以大炮射程定领海宽度的说法，此种说法被广泛应用了一段时间，此后又因为各国的大炮射程不同而未被继续沿用。
随后又出现了承认度最高的三海里原则，几个海洋大国相继确定并采纳了这一规定。尤其是英国作为海上霸主，仅三公里的领海宽度大大方便了英国在海上扩张势力。其实这样的规定完全是为了西方海洋强国的利益，对于弱小的沿海国来说，这无疑是霸王条约。
如今美国又拿出这个规定，完全是钻空子。敌人如此狡猾，毛主席却想出了一个绝妙的对策，既维护了我国的领海安全，又逼迫美方撤了军。
颁布法令，24年后成国际公约
其实在1958年的2月，联合国召开了第一届海洋法会议，在此次会议上，领海宽度的问题被提及讨论。美国提出了6公里原则，苏联则提出各国可以在3-12海里的范围内抉择，更有国家提出200海里的宽度。
由于众说纷纭，无法达成一致，会议最终没有对领海宽度做出一个明确的规定。也正因为如此，美国才能利用这个空子来挑衅中国的沿海安全。
毛主席深思过后，意识到领海宽度的问题必须拍板定下，否则美国日后还会三番两次来侵扰。主意一定，毛主席便召开了会议，邀请了几位专家来讨论此事。
领海宽度的确定需要考虑我国的具体情况，最终决定我国的领海宽度为12海里。这个宽度是考量了各方面条件的，一来我国岸防炮的射程可达12海里，若是他国侵扰，可以有效防卫。
二来则是考虑到渤海的地理位置，渤海深入山东半岛和辽东半岛，更是挨着首都北京，而渤海湾的入海口有24海里宽，若是按照3海里原则，那么其他国家就可以任意出入，这对于中国来说实在太危险了。
若是领海宽度扩至12海里，那么渤海就将成为我国的内海，他国再也不能任意出入。这样一来，海域问题就大大减少了。
这个方案完美契合了我国当前的需要，于是毛主席霸气地说道：“大炮射程12海里，我们的领海宽度就定12海里！”。
1958年9月4日，人民日报上赫然刊登着这条法令，在中国的一切领土内，领海宽度为12海里。这条法令一经颁布，就引起了国际上的关注，这是中国的态度，也是不容侵犯的威严。
此时，金门炮击还在持续中。自8月起，解放军对金门岛进行了多次大规模炮击，台湾当局已经难以招架，而美方因为国内与国际上的舆论也倍感压力。自法令颁布后，毛主席认为中方的态度已经表明了，于是示意福建前线观察美方的态度，是否依然强硬。
结果正如毛主席所料，美方在之后的炮击中，退到了12海里以外。美军的临阵脱逃也使得台湾当局失去了底气，心中也十分清楚美方的目的是为了分裂中国，于是蒋介石秘密传话给周总理，双方达成一致，在此后停止大规模炮轰。
在金门炮战中，毛主席的战略无疑是非常成功的。并没有与美方直接产生冲突，而是用法令逼退美国，不让美方插手中国内政，同时也使金门炮击没有继续升级。
关于领海宽度为12公里的法令，在此后被多个国家沿用，更是在24年后成为了国际公约。1982年12月10日，在联合国第三次海洋法会议上，通过了《联合国海洋法公约》，在公约中规定了国家的领海宽度不得超过12海里，获得了150多个国家的批准。
这条公约不仅有利于弱小的沿海国家保护领海安全，使海洋大国不能随意靠近侵扰，更是为了阻止海上力量强盛的大国不可随意扩大领海宽度。
领海主权的问题得到了解决，然而并不代表海域的安全就有了保证。除去美国的威胁，日本和东南亚部分国家也对中国虎视眈眈。这些国家利用美国对华的打压离间政策，也趁机侵扰袭击中国的沿海地区，并强行侵占中国的岛礁，损害中国的海洋权益。
毛主席深知前有狼后有虎，海上军事力量的发展已经刻不容缓。于是毛主席制定了不同阶段的任务，核心围绕着海军队伍的建设。从最初的抵御侵略、近海防御，再到后来的拥有强大综合性作战能力的海军队伍，海上军事的发展实现了质的飞跃。
结语
以史为鉴，可以知兴替。中国在明朝之前是强大的陆权国家，又因为繁荣的经济支撑起了强盛的海上实力，然而却因禁海政策的实施使得海上力量的发展停滞，不仅切断了来自外界的信息，也错过了工业革命带来的发展机遇。
在农耕文明时代，海洋是自由贸易的通道，也是抵御外敌的自然屏障。可是在工业文明时代，海洋就为侵略者提供了便捷的道路。
经过战争的摧残，中国意识到了交通与军事工业的重要性，而海上力量就是其中最重要的领域之一。幸而新中国建立，毛主席作为伟大的领导人，大力发展铁路、航空与海事领域，使中国逐渐摆脱任人鱼肉的困境。
领海宽度从3海里扩至12海里，看似简单的数字变化，然而对于中国来说却是向前一大步，
因为毛主席的这个决定，占据重要地理位置的渤海成为了我国的内海，不让他国有可乘之机。同时我们的领海面积也扩大了225万平方公里，这对于海防具有重要意义，对后世更是产生了深远的影响。
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