济南,因泉而名;临夏,临河而生;武隆,以山为根。

新一轮东西部协作启动以来,三座原本相距遥远的城市,在推动区域协调发展的东西部协作战略中紧密相连。在多年的双向奔赴中,济南与这两地形成了多层次、多形式、全方位的对口协作格局,也因此结下了深厚的情谊。

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西行三千里,这场跨越千山万水的协作情谊,正在继续。3月23日至26日,济南市委书记刘强率领党政代表团分赴甘肃省临夏回族自治州和重庆市武隆区考察对接东西部协作工作,推动两地协作走深走实。

2024年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年,如何推动东西部协作再上新水平,开创乡村全面振兴新格局?东西部协作面临新的时代命题,需要更多智慧和实践。

从协作到合作找到“共赢”增长点

啤特果,一种临夏本地特色水果,具有养胃润肺、消渴止咳、软化血管等多种保健功能。如今,在东西部产业协作的推动下,啤特果搭上了美容护肤的发展快车。

2023年4月,东西部协作临夏华熙啤特果全产业链产业化项目签约仪式举行。华熙生物公司在临夏建设了“玻尿酸+啤特果”功能性护肤品和食品加工项目,实现了东部企业优势和临夏优势的深度嫁接。华熙生物也将借助对口合作,开拓西部市场,双方都将迎来新的发展契机。

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这样的对口合作只是济南立足自身优势资源延伸当地产业链的一个缩影。

发展特色产业是实现乡村振兴的重要途径。如今,随着东西部协作的推进,济南通过自身优势资源帮助当地在补产业链短板下功夫,增加了产品附加值。目前,济南与临夏共同搭建了“济临企业家交流合作云平台”,一批龙头企业落户临夏,正在成为带动临夏产业发展的链主企业。2023年,临夏共签约山东招商引资项目39个,实现总投资46.47亿元。

同样的创新探索,也为重庆武隆大山深处带去不一样的发展活力。

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“未来蜂疗将成为武隆打造康养产业的重要一环,为更多居民和游客服务。”2023年7月,重庆市武隆区仙女山蜂疗中心正式揭牌。作为蜂疗中心的推动人之一的王锡,正是2018年济南市中医院派往武隆的挂职干部。2020年,王锡作为急需紧缺高层次人才被武隆引进,担任武隆区中医院副院长兼针灸推拿科主任,并推动了仙女山蜂疗中心的落地建设。

武隆是中国康养产业可持续发展能力百强县,而济南的生物医药与大健康产业作为全市重点发展的主导产业之一,产业规模已超过两千亿。2023年,济南结合济武两地产业基础和发展方向,安排东西协作资金5000余万元,壮大武隆农业特色产业发展,打造了“高山蔬菜”等一系列济武产业协作新品牌,建成了武隆区第一条中医药传统制剂标准生产线。

立足自身实际,济南结合临夏与武隆的资源禀赋,以特色化、规模化为发展方向,从“输血”到“造血”、从协作到合作,找到“共赢”增长点,走出了一条东西部协作的新路子。

创新协作促消费 加速融入全国大市场

加工、装袋、打包……在临夏州东乡县达板镇伊康源肉联加工有限公司,生产线正在运转,加工好的羊肉从这里运往全国各地。

产业协作之外,消费帮扶是济南推进东西部协作工作的重点。随着东西部协作打通了市场渠道,越来越多西部的农特产品,成为济南市民餐桌上的“抢手货”。

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消费帮扶的意义不仅仅在于“销售产品”,还在于通过消费作为切入点,促进产品背后的生产、流通、市场等环节的畅通,从而帮助当地资源更好地融入全国统一的大市场。

2023年,临夏在济南及周边城市设立总面积超过5000平方米的临夏农特产品济南馆45个,吸引了180多家临夏企业的530多种产品入驻。新建临夏美食济南店70多家,临夏在鲁餐饮门店达到1400多家,其中济南拥有660多家,临夏籍从业人员达到5500多人。据统计,2023年,济南直接采购、销售临夏州农特产品9.7亿元,累计完成消费帮扶23.1亿元。

不仅是把“产品”引进来,济南也主动把“市场”送出去。2023年7月,鲁渝东西部协作的重要航线——济南-武隆-成都航线正式复航,济南和武隆两地游客可直达目的地。

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开展协作以来,立足武隆生态优势,济南与武隆打好农副产品+旅游组合拳,做好山水文章。2023年,武隆在济南发起并承办了“渝鲁情深 武陵为证”旅游推介会,共同推出“吃在重庆玩在武隆”“毕业季旅拍”“印象武隆网红重庆”等旅游产品。三年来,武隆共接待观光旅游的山东市民累计达到37万人次。

通过健全协调对接机制、拓宽产品营销渠道、搭建企业合作平台、强化要素服务保障,临夏州和武隆区的特色资源正借力济南市场和平台加速走进东部市场。

打造协作“升级版”多项协作齐头并进

就业是巩固和拓展脱贫攻坚成果的基本手段。近年来,为了培养协作地区就业人员的就业能力,济南采取了合建技工学校、校企合作、定向培养和精准就业等方式,不断提高劳务输出的质量。

“这是我第三次来济南打工了。”今年3月,来自重庆武隆的务工人员汪德均和其他45位务工人员乘坐包机从重庆市武隆区到达济南机场。对于济南市点对点、一站式服务,汪德均赞不绝口。

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为提高农村劳动力就业质量,济南市加强职业培训合作,针对有培训意愿或就业能力的脱贫人口,制定年度培训计划,全面做好组织、动员、服务管理等工作,开办养老护理师、整理收纳师等培训班。据悉,自2021年以来,济南市帮助武隆农村劳动力实现就业人数2037人,其中脱贫人口1411人,就近就地就业1816人,转移来济就业110人。

“是月嫂岗位帮我撑起了一个家。”甘肃临夏的马米乃原本是一名靠打零工维持家庭的妇女。通过参加临夏州阳光大姐职业技能培训学校的专业化的技能培训,她成长为一名口碑良好的月嫂,每月能拿到8500元甚至更高的工资。

近年来,济南市充分运用成熟的劳务培训模式,为临夏州打造高质量技能培训样板。2023年,济南在各区设立临夏州劳务工作站,开通两地直达大巴,出台鼓励劳务协作一揽子支持政策,开办劳动力培训班,累计培训176期6877人。

去年年底,临夏积石山县发生地震。济南市将受灾地区群众就业问题作为协作的重点工作。地震发生后,积极协调东西部协作援助资金,帮助积石山县地震中受损的13家乡村就业工厂尽快复工复产。

一个个订单带动农特产品走出大山,一笔笔资金陆续投入为发展蓄能,一项项民生项目落地惠及百姓……这些实践成为济南东西部协作的生动注脚,也见证着济南与临夏、武隆的情谊愈发深厚。

江河共鸣,助力振兴。在推进东西部协作的新征程上,济南与临夏、武隆将一如既往携手延续山海情谊,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接谱写新的篇章。(济南报业时政融媒工作室 记者:张静 摄影:张宪政)