伊朗急着用瓜达尔港出口天然气,所以催促巴基斯坦赶紧建好这根关系到伊朗能源出口的新命脉。而站在我们的角度来看,伊朗此举,再一次应验了中国当年的布局和战略眼光是多么的正确。

巴基斯坦媒体日前报道,伊朗日前已经对巴基斯坦正式发出警告:如果巴方不能在2024 年 3 月之前完成“伊朗-巴基斯坦天然气管道”在巴境内的部分,那么他们将向伊方支付超过180亿美元的违约金。

(伊朗催促巴基斯坦赶紧建天然气管道)
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(伊朗催促巴基斯坦赶紧建天然气管道)

事情还要追溯到13年前。2009年时,伊朗与巴基斯坦达成协议,伊朗将从2015年开始向巴基斯坦出口天然气,为期25年。而为了能在2015年顺利履行协议,双方决定从2012年开始修建“伊朗-巴基斯坦天然气管道”,该管道最初预计2014年12月竣工。但由于西方对伊朗的制裁,以及美国对巴基斯坦方面施加的压力,导致该条管道的巴基斯坦段迟迟不能完工,一直被搁置。

值得一提的是,该管道在设计之初也考虑到了伊朗天然气向国际市场的出口,因此该管道途经瓜达尔港。没错,就是中方援建的那个瓜港,而或许也是由于这个原因,2016年,巴基斯坦方面曾单方面宣布,中石油将参与该管道的建设。

(“伊朗-巴基斯坦天然气管道”路线,瓜达尔港就是中转站)
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(“伊朗-巴基斯坦天然气管道”路线,瓜达尔港就是中转站)

但即使拉来了中国企业,该管道的建设依旧一直处于停滞状态。2019年,伊朗和巴基斯坦重新签署了一份修改过的协议,伊朗方面同意,如果巴基斯坦能在 2024 年之前完成管道建设,他们将不追究巴基斯坦的任何责任。但如果不能完成,那么巴方就需要支付巨额赔偿——也就是开篇提到的180亿美元。

有报道指出,为了避免违约,巴基斯坦正在考虑将俄罗斯-巴基斯坦天然气管道的起点从卡拉奇转移到瓜达尔港,此举将有助于加速伊朗-巴基斯坦天然气管道的建设进程。

伊朗对于扩大能源出口的急切心理,我们可以理解。这180亿美元,他们其实不想要,他们真正想要的,是巴基斯坦赶紧把这条管道建成,好让伊朗扩大能源出口,赚取外汇,缓解西方制裁带来的财政压力。

另外,我们应该看到瓜港的重要性。伊朗不是没有出海口,但问题是,如今美国和以色列方面的军事压力越来越大,在伊核协议短时间内看不到重启希望的情况下,伊朗随时有与西方爆发大规模军事冲突的风险,而一旦爆发冲突,霍尔木兹海峡大概率会被美军封锁,伊朗的大部分能源出口会被锁死在波斯湾里,在这种情况下,一条能够绕过美军封锁,直达印度洋的港口,对伊朗来说就显得非常重要了。

(美军随时有可能封锁霍尔木兹海峡)
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(美军随时有可能封锁霍尔木兹海峡)

而靠近伊朗边境,距离霍尔木兹海峡仅400多公里的瓜港,就完美符合伊朗的需求。此外,瓜港还远离美国的另一个盟友——印度,是阿富汗等中亚内陆国家最近的出海口,担负着这些国家连接南亚、中东甚至中国东部地区的海运任务,是一个战略意义极为重要的海上中转站。

伊朗现在想要的,中国其实早就看到了。在中方的援建下,瓜港于2016年正式开航,并成为了“中巴经济走廊”的关键节点。该港对中国的重要性,不言而喻,除了刚才提到的那些优势,对我们来说,瓜港还有一个重要的优点,那就是它可以让中国从中东进口的能源避开马六甲海峡:一旦马六甲海峡未来被封锁,那么中东的能源完全可以从瓜港进入巴基斯坦,然后再通过“中巴经济走廊”进入中国西部地区。

(中巴经济走廊路线图)
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(中巴经济走廊路线图)

其实不只是中国和伊朗,瓜港的重要性,几乎每个国家都知道。上个世纪90年代,美国就曾与巴基斯坦就开发瓜达尔港签署协议,然而后来由于各种因素,此事最终不了了之。新加坡也曾短暂获得该港的经营权,但最后也是闲置了十年没有动工。直到2001年时,应巴基斯坦方面邀请,中国决定援建瓜港,港口相关建设才走上正轨。

(瓜达尔港的战略意义已经无需多言)
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(瓜达尔港的战略意义已经无需多言)

尽管当时中国接受了邀请,但开发瓜港并不是一件容易的事,美国和新加坡之所以放弃开发这个地方,是有原因的。瓜港所在的俾路支省贫穷而又落后,当地百姓最初存在着强烈的排外情绪,而且他们与中央政府的关系也不怎么好,更重要的是,当地还活跃着以“俾路支解放军”为代表的诸多恐怖主义势力。然而最终只有中国排除万难,完成了对瓜港的开发,这跟中国坚持自己的战略眼光离不开关系。

言归正传。上文也提到了,为了避免违约,巴基斯坦正考虑将俄巴天然气管道的起点转移到瓜港,而该计划一旦实现,那么就意味着俄罗斯、伊朗的天然气都将从瓜港出口,“中巴经济走廊”在能源领域所发挥的作用,也势必将进一步得到加强。

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