近年来，日照市推深做实林长制，深化森林防火机制改革，有效压紧压实各级林长森林防火主体责任，通过设置市、区县(功能区)、乡镇(街道)、村护林防火四级网格，督促各级林长、防火责任人员及时响应高森林火险预警信息，在森林防火重点村落实落细微网格化管理机制，切实搭建起“横向到边、纵向到底”的森林防火架构，全面建立健全以党政领导负责制为核心的森林防火体系，有效维护了森林资源安全。

日照市森林资源丰富，是全省13个森林防火重点市之一，境内有大小山头4358座，有林地209万亩，森林防火重点乡镇41个、防火村539个。

明确响应条件，各级林长闻警而动、闻令而行

为牢牢抓住林长这一关键力量，日照市将市、区县(功能区)、乡镇(街道)、村居划分为一、二、三、四级网格，各级总林长、林长兼任同级网格长，共明确一级网格长2名、二级网格长14名、三级网格长83名、四级网格长544名，网格长对网格内的森林防火负总责。根据市森林防灭火指挥部办公室发布的森林火险黄色、橙色、红色预警等级，分别由相应的林长、防火责任人员进行响应。三种预警条件下，护林员、值班员、检查员等人员都要到岗到位，落实各项防范措施，市、县、乡三级林长制办公室要根据火险等级情况，对应做好24小时的值班值守和情况调度上报工作。

突出微网格化管理，织密筑牢林长制基层管护体系

抓好村级林长管理是做实林长制的“最后一公里”。为进一步织密森林防火责任网，让村级林长和基层村干部明确森林防火“怎么干、干什么”问题，督促村级林长和基层村干部切实响应好森林火险预警等级，日照市着眼实现防火责任落实的全覆盖、无盲点、无缝隙，通过在539个森林防火重点村推行微网格化管理机制，将村级林长、两委成员以及其他村干部的责任包保区域划分形成微小网格，并由他们任微网格员，进一步筑牢森林防火基础。目前，全市共明确微网格员1404名。各村级林长(支部书记)为微网格化管理机制落实的第一责任人，两委成员及其他村干部为具体负责人，微网格员具体包保山场、林区等，每个区域都有具体四至、面积等内容，并在村公开栏长期公示，调整变化情况及时更新，接受群众监督。每位微网格员都要了解、熟知责任区域内的防火重点任务，及时排查、消除森林火灾隐患。要求在防火期内，微网格员每日巡林，对封育区进行巡林管护，形成巡林日志，对发现的问题有具体解决措施、解决方案、解决时间，确保责任区域安全稳定。

强化措施保障，确保网格化管理机制落实见效

为确保该响应机制正常运行，实现林长护林防火职责全面履行到位，日照市同步研究了保障落实效果的措施。即对于林长响应机制落实不迅速、未及时开展相关巡林督导、抓而不实的单位，进行通报；对于履行职责不力、未完成年度森林防火工作目标任务、发生森林火灾的，按照《日照市林长制工作绩效评价办法》要求，在林长制工作考核评价中予以扣分，造成一定影响的，及时印发督办函进行督办，或按照《日照市森林防火约谈办法》进行约谈；对于造成森林资源重大损失的责任主体，将按照《关于建立“林长+检察长”工作机制的意见》要求，启动“林长+检察长”协调机制，配合检察机关依法提起公益诉讼，提请相关部门根据相关规定启动问责程序，追究相关责任人的责任。对微网格化管理机制，市、区县林长制办公室将不定期对该项机制落实情况进行明查暗访，强化结果运用，明查暗访结果列入林长制考核(绩效评价)森林防灾减灾体系，并作为森林防火工作评先树优重要依据。研究将微网格化管理机制落实情况纳入村干部管理绩效考核，与干部工资待遇挂钩，确保机制落地落实，切实发挥应有作用。(岳树旺)