台积电在美国亚利桑那州建设的新工厂当地时间12月6日举办首批机台设备到厂典礼。

据台媒报道,美国总统拜登在政府高层官员和苹果公司首席执行官蒂姆·库克、美光科技首席执行官桑贾伊·梅赫罗特、英伟达首席执行官黄仁勋等企业界高层的陪同下参加了典礼,并高调宣布“美国制造业回归”。

台积电6日还宣布,其亚利桑那州工厂开始兴建第二期工程,预计于2026年开始生产3纳米制程技术,该厂目前兴建中的第一期工程预计于2024年开始生产4纳米制程技术,两期工程总投资金额约为400亿美元。两期工程完工后将合计年产超过60万片晶圆,终端产品市场价值预估超过400亿美元。白宫国家经济委员会主任布赖恩·迪斯对记者表示,这项“重大里程碑”是“亚利桑那州史上最大规模的境外直接投资,也是美国史上规模最大的境外直接投资之一”。

美国人兴高采烈庆祝的这项“重大里程碑”,给台湾地区媒体和民众带来的却是满心的酸楚。

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芯片

据台湾“中时新闻网”报道,台积电持续在美扩大产能,岛内不少人质疑此举恐将掏空台湾地区半导体产业。台积电总裁魏哲家6日对此回应称,离开了台湾地区的生态,台积电不可能像之前一样活得很滋润,要说台积电赴美掏空台湾地区半导体产业,根本是“门都没有”的事。

但岛内民众看到台积电相关新闻后都非常崩溃,直呼“门都没有了,门都被拆去亚利桑那了”“整个搬走、连门都不留”“在美国多盖一座晶圆厂,就是在台湾少盖一座晶圆厂”“过几年就叫‘美积电’了”。

台湾《中国时报》主笔室也发表评论文章哀叹,台积电被美国抢走了。

文章称,台积电此次可以说是在美国的压力下决定赴美设厂,当时说的是5纳米厂,更先进的制程仍留在台湾地区,不过在设备到厂典礼前夕则传出将升级为4纳米厂,而且不久后还要设3纳米厂了。

这让各界逐渐发现有点“不对劲”。当初美国因需要台湾地区的尖端半导体制造能力,而必须“力挺台湾”,但现在通过各种威逼利诱让台积电去投资,而且最尖端的制程都过去了。换句话说,美国不必然再“力挺”了。

文章称,美国的做法最让人反感,把台积电的技术、人才、智财全部捞过去,有如公然抢劫。更糟糕的是民进党当局百依百顺、配合行事,简直是“被卖了还帮忙数钞票”,在乎民众的权益吗?

台湾《联合报》也发表社论称,台积电是全球半导体行业龙头,重要性毋庸多言。近几年,台积电屡在美中科技战中被民进党当局推上火线。这些发展,实在令人不安。民进党当局对经济缺乏长期发展策略,却不断将台积电当成对外交往及战略筹码,又无心满足它必要的水电和人力等需求,这岂非在刨台湾地区经济的根?

延伸阅读:

苹果加快将部分产能搬离中国?专家:带来个备受关注问题

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直新闻:美国总统拜登高调参加了台积电在美国新工厂的典礼,并且宣布制造业回归美国,您有什么观察?

特约评论员 孙兴杰:对拜登总统来说,台积电在美国亚利桑那州的投资是一个符号,是他上任之后不断推动产业补贴政策的一个成果,比如说《通胀削减法案》《芯片与科学法案》等,这些法案促成了台积电的投资。但事实并非如此,台积电到美国投资也不是拜登政府法案的结果,至少从时间线上看是没有因果联系的,至于说,台积电在美国投资是不是代表制造业回归美国,也是拜登个人的意愿。从拜登高规格参加台积电的典礼我们能够看到这么几个现象:

第一,制造业回归或者说加强对战略科技的介入已经成为美国两党的共识,台积电投资美国跨越了特朗普和拜登,拜登也将这一项目作为自己的政绩,并不在乎这其实是特朗普“美国优先”口号的一部分。

第二,美国政府已经将战略科技产业作为安全战略的重心,除了通过一系列法案之外,还改变了以往的经济政策的理念基础,以强势姿态扶持或者改变企业的决策。与拜登一起出席活动的还有一众美国科技巨头,至少在形式上形成了政府与企业之间的互动,事实上,美国创新和产业的发展并不是纯粹依靠市场推动,政府在其中扮演了至关重要的作用。冷战期间,美国政府在关乎美国国家安全的领域投入巨资进行研发,从而推动了技术创新和新产业的出现。现在美国政府将半导体产业视同为阿波罗登月计划,因此,这是美国将半导体产业战略化和安全化的表现,不仅是两党的共识,也可能是政企共识,相关的企业当然会获得数额不菲的补贴和扶持。

第三,台积电投资美国并不全是市场行为,也涉及到产业从台湾向美国的转移,半导体产业在空间中的重新分配。对台湾地区来说,台积电在美国的投资代表着产业转移,相关的人才和配套也要到美国,现在岛内有些人担心台湾产业被掏空,也不是杞人忧天。台积电在半导体产业领域具有优势地位,大规模转移无疑是消耗台湾的产业实力,对东亚地区的产业链也会形成不小的冲击。除此之外,半导体产业最终还是要回到商业逻辑上来,在美国投资也要权衡利弊,尤其是看美国有没有相关的配套设施以承接台积电,并且能够降低台积电的成本,现在来看,美国还没有做好这样的准备,制造业相关的配套设施、人力和人才培养也跟不上,至于说拜登政府画的补贴大饼,台积电能吃到多少还是个问题。

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直新闻:有媒体报道说,“苹果公司加快将部分产能搬离中国”,您有什么观察?

特约评论员 孙兴杰:的确最近一些消息也传出,苹果公司在调整其全球化的布局,越南、印度越来越受到苹果公司的重视,尤其是最新机型的组装和生产不仅在中国,还分配到了印度,由此带来一个备受关注的问题,那就是苹果公司是不是将生产组装基地从中国转移到东南亚和印度去了。在讨论这个问题之前,我们需要看到苹果公司是一个全球化的企业,它也代表了先进的生产力和产业发展的方向,因此,苹果的动向就非常受人关注。苹果的市值、体量以及在产业体系中的影响是巨大的,从两个角度来看,一个是战略层面,一个是商业层面。

从战略层面来说,苹果公司的调整会带来相关产业全球布局的变化,背后则是相当数量的就业岗位,在全球经济竞争越来越体现为产业链、供应链竞争的时代,苹果的确具有强烈的战略含义。正因如此,苹果的一举一动都可能被过度解读。特朗普政府时期就要求苹果公司回归美国,苹果也计划将一部分生产转移到美国,但是很有意思的是,在美国政府的关税战以及疫情初期的混乱之下,美国唯一的苹果工厂也关门了。这其中我们能够看到全球化的苹果公司跟追求“美国优先”的美国政府的战略未必是契合的。

战略的另一个含义在于,全球经济社会发展的动力源来自先进生产力,中国是苹果最重要的生产基地,尤其郑州是全球最重要的苹果手机生产基地,当然,也依靠富士康的苹果手机的组装生产,郑州经济获得了巨大的动能。代工工厂是苹果生产体系中非常重要的一环,不仅能够吸纳就业,而且能够形成新的产业生态,从这个角度来说,代工已经成为制造业的重要组成部分。各国竞相争取富士康投资,自然也就具有战略含义。

从商业层面来说,苹果公司作为一家企业,其产品需要市场,中国人口规模大,中产阶级还在增长,是苹果最重要的市场,这是苹果不可能与中国进行“脱钩”的重要纽带。另外,从生产来看,富士康作为苹果主要的代工厂商,其实复杂生产体系的组织者,要生产苹果手机不仅需要土地和劳动力,更需要相关的配套企业、零部件供应商,也就是说,苹果手机的生产是一个复杂的体系,不是一蹴而就的,中国之所以成为全球最重要的生产制造基地,不是一朝一夕,而是经过几十年的积累和努力,更是中国市场与世界市场的协同演化的结果。对于“苹果离开中国”这样的消息,我们当然要关注,努力营造和维持中国在全球生产体系枢纽角色,同时也要提升中国在全球产业体系中的地位,通过自我提升,为更多发展中国家提供发展机会。

刘和平:“围剿”中国芯片产业,美国在施压?

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芯片

直新闻:对于英国政府强行要求中资公司撤销对英国纽波特芯片厂的股权投资协议一事,你怎么看?

特约评论员 刘和平:其实,自从美国启动对华科技战之后,有关西方国家禁止向中国出售高端芯片以及禁止中国企业对其芯片产业进行投资的事情,已经频繁发生,都算不上是什么新闻了。但是,英国政府强行要求中资企业撤销对英国纽波特芯片厂的股权投资,这件事情还是做得太过分了,甚至是过分到了非常奇葩的地步。

首先,过去一些西方国家往往会以维护国家安全的名义,在中国企业即将对其芯片产业进行投资或是收购其芯片企业之前,强行否决并拒绝批准相关协议。然而,这次英国政府则是在中国企业已经完成对纽波特芯片厂股权收购一年多之后,才强行要求毁约与撤资的。这就相当于是在人家两个人都结了婚生了小孩之后,才宣布你们原先打的结婚证无效,动用国家公权力弄得人家妻离子散。这种做法,不仅是对企业财产权的粗暴干涉,而且是毫无契约精神。

尤其值得注意的是,为了拆散这单涉及中资企业的股权投资协议,英国国会还专门量身定做了一个《国家安全和投资法》,并且破天荒地说明这个法律可以追溯到2020年11月之后完成的交易案。也就是说,连法不溯及既往的现代法律基本原则都不顾了,这哪里还有一点法治精神?

实际上,被中资企业收购的这家纽波特芯片厂,不仅不是什么知名的芯片生产企业,而且当时还处于亏损与资不抵债的状况。而且,一年前中资企业对其进行收购的时候,美国早已联同其盟友对华发起了科技战。在这种情况下,当时的英国政府肯定是用显微镜对这宗投资进行过审查,并且得出了这单收购案不会影响英国所谓的国家安全这一结论才会放行的。除此之外,或许是为了避嫌,当时闻泰科技并不是由自己直接出面收购的,而是透过其控制的荷兰全资子公司进行收购的。然而,就是这样一单股权收购案,最终还是被英国政府翻旧账了。

我认为,一叶知秋。英国政府的这一动作,意味着以美国为首的西方国家控制中国芯片产业发展的口袋正在越收越紧,甚至是不惜以坚壁清野的方式对中国的芯片产业进行围剿,对中国企业在西方国家的子公司严防死守。

直新闻:那在你看来,英国政府强行要求中资企业撤销对英国纽波特芯片厂的股权投资协议这件事情,又会对中国的芯片产业发展带来什么影响呢?

特约评论员 刘和平:我认为,在这件事情中,首先受到影响与冲击的,应该是接下来的中英关系。我们知道,早期的英国首相约翰逊曾经被外界公认为对华强硬派,然而,由约翰逊政府批准的中国企业对纽波特芯片厂的股权投资案,居然被刚上台的英国首相苏纳克给推翻了。这有可能意味着,苏纳克的对华政策比约翰逊还要有过之而无不及。对于接下来的中英关系来说,这显然不是一个好的征兆。或许中英两国领导人在二十国集团会议期间临时取消会晤,已经反映出了中方的态度,反映出了问题的严重性。

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苏纳克

当然我们也要看到,在这件事情中,苏纳克政府的鲁莽行为要负上不可推卸的责任,但这背后的真正始作俑者还是美国的拜登政府。苏纳克政府强行撤销中国企业对纽波特芯片厂的股权投资,实际上是拜登政府强硬施压的结果,而且据报道,在中国企业撤资之后准备接盘的也是一家不愿意对外透露名称的美国企业。尤其值得注意的是,当前美国除了将对中国的芯片禁令从高端领域往中低端领域蔓延之外,还准备向日本、荷兰、德国等国家施压,要求它们也要跟上美国对华芯片战的步伐。我认为,这背后发出的信号已经是再明显不过了,就如同美国用钢铁产业的优势控制了第二次世界大战的走势,接下来拜登政府想要用芯片领域的科技霸权,来作为限制中国科技发展的新工具。

而这样一种局面,的确是会给中国带来相当严峻的挑战。因为今天人类所有的文明成果尤其是科技文明成果,都是建立在前人以及世界各国共同发明创造的基础之上的。一块小小的芯片,既是人类科技文明的集大成,也是经济全球化的产物。在这种情况下,其他国家既没有必要也很难从零开始研发生产出自己的芯片。但是,既然以美国为首的西方国家已经摆开了这样的架式,那中国也就别无选择,只能卧薪尝胆敢于创新,在芯片制造和芯片技术研发上同时突破。