众所周知,自从中美关系恶化后,美国除了在经济方面对中国极限施压外,同时在外交方面进行围堵,美国逐渐开始将目光转移到东南亚各国,特别是与中国存在领土争议的印度、菲律宾、越南等国。美国除了不断挑拨中国与这些国家的关系外,同时美国还想拉拢这些国家与中国进行“经济脱钩”。就在近期,中美两国高层虽然在积极互动,互相释放缓和关系的信号,但是在私底下,美国依旧没有放弃拉拢东南亚

而借着东盟峰会以及G20峰会,近期美国高层也是对东南亚进行了密集访问。而根据媒体最新报道称,当地时间11月22日,正在菲律宾访问的美国副总统哈里斯竟登上中菲在南海争议区附近的一个岛屿。当然,哈里斯并没有踏足中菲在南海存在争议的岛屿,虽然哈里斯并没有任何触怒中国的举动,但是明眼人都可以看出,哈里斯此举目的就是为了借当年所谓的“南海仲裁案”以表达对菲律宾的支持。对此,在22日举行的外交部例行记者会上,发言人赵立坚就作出表态称,中方不反对美国与菲律宾之间发展友好关系,但前提是不能损害他国的利益。不得不说中方此番回答既彰显了大国风范,同时也表达了自己合理的关切。

“南海仲裁案”作为中国与菲律宾之间的一个心结,当年对中菲友好关系产生了巨大的影响,好在,后来菲律宾前总统杜特尔特上任后,选择搁置南海争议,积极发展与中国的友好关系,中菲关系才得以改善。虽然菲律宾进行了换届选举,但是菲律宾新总统马科斯上任后立马对中菲关系表态,表示坚持与中国发展友好关系,如果中国可以谈,菲律宾不介意在军事上与中国合作。菲律宾深知,美国拉拢菲律宾只不过是为了针对中国,但是美国虽然向菲律宾许下了很多承诺,但是到现在为止,真正履行的却寥寥无几。

正是因为看穿了这一点,自从杜特尔特政府以来,菲律宾坚持独立自主的外交政策,不再唯美国马首是瞻,在中国的带动下,菲律宾的经济得到了极大的发展。从有关媒体报道来看,这一次哈里斯拉拢菲律宾依旧是无功而返。而在哈里斯之前,当地时间21日,美国国防部长奥斯汀也到访了印度尼西亚,并与印度尼西亚国防部长普拉博沃举行了会谈。值得一提的是,就在18日当天,普拉博沃应邀在西安与中国国务委员兼国防部长魏凤和举行了会谈。这两场会谈几乎可以说前脚跟后脚,颇有针锋相对的意味。除了哈里斯与奥斯汀外,更早的时候,美国总统拜登还借着东盟峰会与东南亚各国举行了会谈。

事实上,美国高层密集访问东南亚,目的就是为了把这些国家纳入到美国的阵营中,进而对中国施行孤立政策。不过,任凭美国算盘打得再响,但是这些东南亚国家却丝毫不为所动。究其原因主要有三点:一是美国虽然向东南亚各国许诺了诸多好处,但是真正落到每个国家身上的却十不存一。比如在不久前的美国-东盟峰会上,东盟一共有11个国家,但是拜登承诺提供的援助却只有8.5亿美元,并且在白宫发布的新闻稿上,竟将8.5亿改成了8.25亿美元。

二是美国的政策并不具有连续性。每当美国进行政府换届选举时,下一届政府总是会推翻上一任政府的一些外交政策,这也导致许多国家对于美国的承诺持怀疑态度。再加上,美国根本不是诚心与东南亚各国合作,因此,许多东南亚国家非常抵触美国把手伸到亚太地区。三是因为中国与东南亚各国之间的合作都是建立在平等互惠的基础上,中国与东南亚各国之间的贸易联系也愈发紧密。今年前10个月,中国与东盟双边贸易额达到了7984亿美元。对于东盟国家来讲,与其跟着美国与中国“经济脱钩”,不如搞好与中国的贸易关系,因为这背后所获得的收益比美国的承诺多得多。