众所周知,联合国作为解决国际间争端的一个重要组织,自联合国成立以来为维护世界和平与发展发挥了重要的作用。然而近年来,由于美西方国家时常在国际上拉帮结派,再加上,一些大国时常拒绝遵守联合国大会通过的决议,所以联合国在全球的权威性被大大削弱,近年来,有不少国家提出对联合国以及联合国安理会进行改革。在此背景下,当地时间11月17日,联合国举行全体会议就安理会改革一事进行了辩论。

在当天联合国大会上,共有15个国家一致同意,要求废除安理会五大常任理事国所拥有的“一票否决权”,而在当天的辩论会上,俄罗斯、法国、美国3个国家对此表示反对。虽然联合国安理会是联合国六个主要下属机构之一,但是联合国的一些重大决策基本上就是以联合国安理会为主,所以联合国安理会的权利在一定程度上是要大过联合国会议的,毕竟联合国安理会成员大部分都是世界上军事实力比较强的国家。而联合国安理会主要还是以5个常任理事国为主,作为在第二次世界大战中做出了极大贡献的国家,只有5个常任理事国才拥有“一票否决权”。

事实上,在很早之前,就有国家提出对联合国安理会进行改革,对此,作为五大常任理事国,中、美、英、法、俄是支持安理会进行改革的,比如扩大联合国安理会成员的数量,让其他国家参与理事会的决策。但是最让美、法、俄不能接受的就是废除“一票否决权”,首先对于俄法两国来讲,“一票否决权”是对两国综合影响力和地位的认可,是第二次世界大战后联合国所赋予的权利,是有别于其他安理会成员的身份象征,如果少了这“一票否决权”,尤其是对法国来讲,其在联合国安理会的权力将会被彻底削弱。其次就是对俄罗斯来讲,只要是改革的方向正确,比如提升亚非拉国家的话语权,俄罗斯也是支持改革的,但是在俄乌冲突爆发后,以美国为首的西方国家时常在联合国提出各种针对俄罗斯的决议草案,并且美国还想把俄罗斯踢出安理会,所以此时此刻,俄罗斯更不能放弃手中的“一票否决权”。

可以说现在的联合国大会基本上已经被美西方国家所掌控,俄罗斯在联合国几乎快失去了发言权,所以,联合国安理会在此时改革很大概率会受到西方国家的政治操弄。而在此之前,英法已经表态想把德国弄进安理会,而美国也许诺把日本纳入安理会常任理事国中,所以,废除了“一票否决权”,安理会很有可能无法发挥应有的职能和作用。

当下,可以说各方都在盯着安理会改革后的席位,其中像伊朗、巴西、土耳其等中等强国是最支持废除“一票否决权”的国家。 因为“一票否决权”被废除后,大家都处于同一水平线,都可以公平竞争,但是在实际操作中,西方国家肯定会把自己的盟友弄进安理会,这也是改革安理会喊了多年,一直毫无进展的原因。总的来说,安理会改革就相当于一次新的权力划分,每个国家都想在联合国拥有更大的话语权,所以无论是美俄两国,还是英法都不会轻易放弃手中的“一票否决权”。

对于安理会改革,在17日当天,中方也提出了自己的意见,即安理会改革必须符合各个成员国的利益,必须是为了联合国长远发展着想。不过,当下,安理会力量对比失衡,少数国家的呼声被大多数国家覆盖,已经让安理会无法有效运转,如果安理会改革无法扭转发达国家代表过剩的问题,那么不仅不利于安理会解决国际间的争端,同时会引发许多新难题,这不是在进步而是倒退。