全省首部警务辅助人员条例10月1日起施行

福建法治报—海峡法治在线9月30日讯 “我宣誓:我是厦门公安机关警务辅助人员,坚决拥护中国共产党的领导,矢志献身崇高的人民公安事业……”9月29日上午,厦门市公安局举行《厦门经济特区公安机关警务辅助人员条例》(以下简称《条例》)施行启动仪式暨警务辅助人员学院签约、揭牌仪式,参加仪式的辅警统一身着新式制服,佩戴新标识,面向警旗庄严敬礼、宣誓。据悉,《条例》作为全省首部辅警法规,将于10月1日起正式施行,标志着厦门公安辅警队伍建设迈入制度化、规范化、法治化新阶段。

仪式上,与会领导宣读了首批辅警层级评定和第二届十佳辅警集体、二十佳辅警的评选决定并颁奖,为辅警代表授发服装新标识,发放《条例》单行本、《条例》施行纪念封。全体辅警代表面对警旗集体庄严宣誓,并奏唱《中国人民警察警歌》。随后,市公安局与厦门开放大学正式签订战略合作协议,并为“厦门开放大学 国家开放大学(厦门)警务辅助人员学院”揭牌。

记者了解到,《条例》从立法调研、备选到正式施行,前后历经五年。《条例》严格遵照国务院办公厅工作意见和现行法律法规,经过反复调研论证、意见征求及部门沟通,并充分借鉴了外地先进做法,前后修订60余稿,调研论证充分严谨,科学集成、系统融合,确保了《条例》合法性。《条例》固化了厦门公安辅警管理经验,从“群众关心、各级关注、辅警关切”等重点难点问题入手,从法律层面明确了辅警的身份性质和法律地位,为全市广大辅警依法开展工作提供了履职依据;《条例》还在层级管理、待遇保障、合同直签等方面有诸多亮点和突破。

尤其值得一提的是,《条例》在全国首创不作文职辅警、勤务辅警的种类区分,并将辅警职责确定为在公安机关组织、指挥下可以协助开展的工作,在民警带领下可以协助开展的工作和禁止从事的工作等三类,厘清了辅警的辅助执法权限、工作界限。

下一步,厦门市公安局将全面推进《条例》贯彻实施,继续加强与相关部门的沟通协调,切实发挥《条例》的法律推进加速器作用;制定配套的“1+N”闭环管理机制,确保辅警队伍各项规范化建设有规可依、有章可循;组织现有辅警参加学历提升教育和技能培训,全面提升辅警的政治素养、职业素养和专业水平,充分激发全警士气斗志,全力以赴投入党的二十大安保维稳各项工作。

(记者 叶蔚蓉 通讯员 厦公宣)