据环球网9月26日报道,围绕南海油气开发合作一事,继菲律宾外长马纳罗之后,菲律宾总统马科斯最近也改变了态度,愿重启与中国关于南海联合勘探石油和天然气的谈判。据悉,马科斯在纽约参加第77届联合国大会时,做出的这一决定。本届大会会场内博弈不断,会场外也同样引人关注。大会期间,马科斯应邀和拜登进行了会面,美方主动谈及了南海的相关问题,但从结果来看,美菲似乎是谈崩了。有记者目睹马科斯在结束和拜登会谈后,表情非常不悦,从此离开返回下榻的酒店。

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据观察者网报道,百忙之中的拜登抽出时间和马科斯见面,在会谈中曾单刀直入,直接谈起了南海的相关话题,希望菲律宾能够积极配合美国,在相关地区问题上对华展示强硬态度。但是在马科斯阐述了菲律宾方面的一系列要求和主张后,美方显得不置可否。而且双方的会谈时间也比原定时间要短。

据消息人士称,会谈结束当天,马科斯当着美国媒体的面面色凝重的谈了菲律宾接下来的计划,菲方将考虑同中国重启油气共同开发谈判,希望通过该合作扩大菲律宾能源来源的多样性,保障菲律宾的能源安全。这令原本期待菲律宾重新加入美方阵营的现场美方记者一阵惊呼,因为这意味着白宫在亚洲的计划遭到一次重挫。杜特尔特之后,美方原本对马科斯寄予了厚望,认为美菲关系会得到恢复。

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虽然马科斯的这番话没有提及任何关于美国的内容,但是外界普遍认为马科斯这番话是在回应拜登。而且他似乎也通过这一番话,印证了他此前在相关地区问题上的基本态度,即在南海问题上会延续前总统杜特尔特的基本政策,把维护菲律宾的利益放在首位,暂时搁置争议。尤其是在疫情还在全球肆虐的大背景下,如何恢复菲律宾经济的健康发展是他的主要工作,只有实现地区和平稳定,才能推动菲律宾和中国之间的全面合作。

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但值得注意的是,马科斯同时也强调,任何合作协议都“不能违反菲律宾法律”。他表示现在中菲双方无法就联合开发油气适用哪国法律达成一致意见,但两国会继续探索其他途径。对于谈判的前景,马科斯表示,在对专属经济区和领海基线存在分歧的背景下,曾经有过联合开采的成功先例。因此在他看来,谈判并非没有希望。

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马科斯态度的变化,实际上向外界释放了明显的信号。第一个方面是向中国表达了合作的意向。公开表明菲律宾不寻求在相关海域开展任何对抗,也无意制造任何纷争。但菲律宾方面也是有原则的,就是“不能违背菲律宾法律”,因此马科斯既表现了他务实的一面,也暗示了菲律宾利益第一位的基本态度。

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第二个方面是马科斯实际也向美国释放了信号,即美国不能单方面的要求菲律宾做什么,要想拉拢菲律宾,也应该拿出一些实际的条件。这种态度其实和菲律宾前总统杜特尔特的思路类似,菲律宾不能白白地做炮灰。杜特尔特曾表示,如果美国愿意真正和菲律宾并肩作战,那么他愿意亲自开着皮划艇出海,但美国什么都不愿意给。因此,菲律宾无论是谁上台,都会发现美方就是口惠而实不至。菲律宾只能同时在两个大国之间寻找利益最大化。