力争三年内全市协议投资突破9000亿、实际投资突破4500亿……东莞《高质量产业招商三年行动计划（2022—2024）》近期出台。8月19日，2022东莞全球招商大会新闻发布会上，东莞市投资促进局局长陈顺娇对此进行解读，首次提出打造千亿级产业投资基金群等37项改革措施，改革类政策占比近七成，东莞将以此为统领，全面实施招商引资突破工程。
陈顺娇介绍，《三年行动计划》共20项条款、53个政策点，主要有三个特点：一是坚持目标导向，力争三年内全市协议投资突破9000亿、实际投资突破4500亿，“十四五”时期分别突破1.5万亿、7500亿。二是坚持问题导向，针对当前痛点难点问题，提出龙头企业领航、新兴产业倍增、增资扩产强基、外商投资提速和要素资源保障等五大任务。三是坚持改革主线，首次提出打造千亿级产业投资基金群等37项改革措施，改革类政策占比近七成。
《三年行动计划》共有5个突出，突出龙头企业领航立新柱、突出新兴产业倍增育动能、突出增资扩产强基稳存量、突出外商投资提速扩规模、突出关键要素资源保障。
陈顺娇分析，其中在突出龙头企业领航立新柱方面，三年内整备4片2000亩以上、6片700亩以上连片土地和一批连片“标准地”，面向全球“挂榜招商”。对固投30亿元以上的先进制造业项目和总部项目实施“一企一策”扶持。力争三年内实现园区、镇街龙头企业全覆盖。
在突出新兴产业倍增育动能方面，打造千亿级产业投资基金群，在重点产业领域设立百亿级专项基金，三年内撬动不少于30个重特大项目落地。编制产业链招商图谱，大力开展“走出去”精准招商。力争到2025年战略性新兴产业投资实现倍增。
在突出增资扩产强基稳存量方面，建立直通车服务机制，实施市镇领导挂点服务，重点项目原则上一年内完成选址签约。三年内建设万亩增资扩产基地，设立增资扩产专项子基金，企业购置厂房最高补贴360万。三年内推动增资扩产项目协议投资1800亿。
在突出外商投资提速扩规模方面，陈顺娇介绍，瞄准欧美日韩等重点区域外资企业，在先进地区设立招商联络处，加快构建全球招商网络。“将实际利用外资奖励最高标准提高至1亿元，外商股权投资基金落户东莞最高奖励1000万元。”
陈顺娇介绍，三年内统筹建设不少于150万平方米“成本+微利”可分割工业保障房和4个战略性新兴产业联合体。建立新增用地平台类项目“窗口指导”机制，规范工业用地二级市场交易管理，出台招商引资项目管理办法，完善全周期闭环管理。10亿元以上产业项目限时落地，推动项目“摘牌即动工”。
采写 南都记者 梁锦弟
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