近期,美国战略和预算评估中心(CSBA)发布研究报告《中国的选择》,该报告利用计算机模型对中国海军发展规模进行推算,认为中国军队具备21世纪20年代继续进行现代化的所有条件,2030年初中国军队将以超过通货膨胀率3%的速度继续增长。具体来说,该报告认为,2030年中国将拥有5艘航母、10艘战略核潜艇。

从客观角度来说,这一报告内容并不算太过夸张。2021年中国GDP为114.4万亿元,人口14.13亿,对外贸易进出口总额60514.9亿美元,其中95%需要海运完成。2020年我国海运船队控制运力规模为3.1亿载重吨,排名世界第二;2021年海洋生产总值达到9.04万亿元,但军费只有1.45万亿元,占GDP比重不足1.5%。尽管中国国防开支已经以年近7%的速度增长,但距离北约要求成员国军费占GDP比重2%的标准仍然很远。

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(中国航母,图片来源于中国军网)

军队的职责在于维护国家利益。中国有如此庞大的海上贸易规模,如此巨大的船运体量,如此蓬勃的海洋生产规模,未来必然要求更强大的海军来维护我们的海洋权益。而GDP规模和纳税人口规模又足以承担起海军快速发展的成本,所以如果说中国海军2030年拥有5艘航母,10艘战略核潜艇,应该是大概率的事情。毕竟,解放军海上方向承担的任务越来越重,海上经济规模成长的速度也越来越快。

不过该报告也指出,相对于中国海军而言,美军到了2030年还剩下一个优势,那就是“海底优势”。该报告引述了美国印太司令部前司令、退役上将戴维森的观点,他认为美国仍将在“水面以下”保持对中国海军的优势,并补充说,这是美国应该寻求进一步扩张的优势。那么他说的有无道理呢?

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(美国印太司令部前司令戴维森)

美国雷神公司2022年1月发布的《2021美国海军舰船和潜艇总览》显示,2021美国海军在役舰船潜艇总数量为307艘,其中航空母舰11艘,水面舰艇146艘,潜艇87艘,两栖舰船38艘,巡逻舰艇10艘,反水雷舰艇8艘,辅助舰船3艘,其他舰船1艘。单纯就水下力量来说,战略核潜艇有“俄亥俄”级巡航导弹核潜艇4艘、弹道导弹核潜艇14艘,攻击核潜艇有“洛杉矶”级30艘,“海浪”级3艘,“弗吉尼亚”级34艘,这已经是独步全球的规模了。

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(美国海军核潜艇)

相较之下,公开报道显示,中国目前共有潜艇79艘,其中常规潜艇61艘,攻击和战略核潜艇合计约18艘(可能包含已退役的)。整体上来讲,常规潜艇数量较多,所以续航能力、打击范围与美国海军确实有差距,即便是现役战略核潜艇的数量增加到10艘,也很难马上就追平美国的海底力量。而美国海军方面此时利用这样的报告,拿2030年中国拥有5艘航母、10艘战略核潜艇来吓唬人,无非是希望通过渲染“中国威胁论”来借题发挥,一来希望能够给美军核潜艇部队争取到更多的军费,二来想让美海军在美国整个军费分配份额中的占比,能有所增长。

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不过,值得注意的是,除了海底力量,美军水面力量确实被中国海军的快速发展越追越近。虽整体实力上看,美国军费也好,水面力量也罢,仍然超过中国海军。就拿航母打击群来说,中国海军目前现役2个,即将入列1个,就算在2030年增加到5个,与美国的10多个核动力航母打击群相比,仍然不在一个数量级。但不同的是,美国海军需要维护美国的全球霸权,霸权的基础是所谓安全承诺。对盟友和伙伴的这一承诺,必须建立在可见的实力上。美国海军的水面舰艇需要不停地在印度洋、大西洋、太平洋、地中海游弋,力量庞大却始终处于分散状态。所以在西太平洋地区,中国海军到了2030年可能确实比美国海军更有优势,这也是报告中没有提及美国海军届时还会拥有水面优势的重要原因。