稳定经济一揽子政策措施，既是扛牢政治责任的具体体现，也是推动经济社会发展的必然要求。8月12日，我区就稳定经济运行一揽子政策措施召开新闻发布会。区财政局党组成员、财政投资评审中心主任杜发民作权威发布，介绍《永年区关于稳住经济的三十条财政政策措施》。区财政局预算科科长杨建刚，区财政局综合科科长李丁男共同回答媒体记者提问。实录如下：
区财政局党组成员、财政投资评审中心主任杜发民：
2022年5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院总理李克强作重要讲话。明确指出：当前正处于决定全年经济走势的关键节点，必须抢抓时间窗口，高效统筹疫情防控和经济社会发展，把稳增长放在更加突出位置，着力保市场主体、保就业保民生，保护中国经济韧性，确保经济实现合理增长，经济运行在合理区间。为加大实施力度，国务院常务会议确定6方面33条稳经济一揽子政策措施，我们省、市也相应出台了“1+20”、“1+18”的配套措施。区财政局认真贯彻落实习近平总书记的重要指示以及国务院33条稳经济措施和省、市相关精神，结合《永年区贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》出台了《关于稳住经济的三十条财政政策措施》，围绕退税减税、财政支出、专项债券融资担保、政府采购、社保费缓缴、稳岗就业、基本民生保障八个方面，制定具体措施，拿出真招实招，投入更多“真金白银”，帮助解决市场主体“急难愁盼”问题，进一步推动市场主体发展壮大。
惠企纾困政策不断推出。一是加大增值税留抵退税政策力度，对批发和零售业，农林牧渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业企业，按月全额退还增量留抵税额，一次性全额退还存量留抵税额。截止目前，增值税留抵退税12996万元，涉及296户纳税人；二是全面落实研发费用加计扣除政策，从信息共享、资格认定、日常服务、项目鉴定等方面细化落实措施，最大限度释放研发费用加计扣除政策效应。目前，我区30户企业享受研发费用加计扣除税额10927万元。三是落实阶段性减征部分乘用车车辆购置税政策，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。截止目前，共办理符合阶段性减征部分乘用车车辆购置税政策1235辆，减税206万元。
激活市场主体持续发力。一是落实政府采购货物服务项目预留中小企业份额30%以上的要求，采取项目整体预留、合理预留采购包、大企业与中小企业组成联合体、大企业向中小企业分包等方式，将适宜由中小企业承担的部分预留给中小企业。二是提高政府采购工程面向中小企业预留份额，政府采购限额标准以上、400万元以下的政府采购工程项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过400万元的政府采购工程项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开、公正、公平竞争的前提下，按照统一质量标准，2022年下半年该部分面向中小企业的预留份额由30%提高至40%。截止目前，全区政府采购项目83个，其中面向中小企业采购项目57个，占比68%；政府采购项目金额16626万元，其中面向中小企业采购项目金额10688万元，占比64 %；中标后签订合同金额14076万元，其中与中小微企业签订合同金额11561万元，占比78％。三是在确保各项社会保险待遇按时足额支付的前提下，对受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，阶段性缓缴养老、工伤、失业3项社会保险单位缴费部分，缓缴期限实施到2022年底，缓缴期间免收滞纳金。截至7月，19家企业缓缴养老保险费80万元，惠及职工1026人；16家企业缓缴失业保险费19万元，惠及职工855人；12家企业缓缴工伤保险费1.2万元，惠及职工762人。
保民生稳就业扎实推进。一是用好困难群众救助补助资金，加强直达资金管理，确保及时足额发放到需要帮扶救助的群众手中。截止7月底，我区共有城市低保对象202户412人，共发放城市低保资金107万元；农村低保对象10734户15486人，发放农村低保救助金2716万元；城乡特困对象1576户1616人，发放特困供养资金638万元，发放特困生活护理补贴78万元。二是企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，按每人1500元的标准发放一次性扩岗补助，与现行的一次性吸纳就业补贴不重复享受，政策执行期限至2022年底。三是2022年1月1日至12月31日，对因新冠肺炎疫情严重影响暂时无法正常生产经营的参加失业保险的企业，以及社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户等“六类主体”，按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助。
我们将坚决落实区委、区政府的决策部署，继续认真抓好政策的直达惠民，确保各项政策不折不扣落地落实落细，助力稳经济、稳大盘，服务我区高质量发展，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
融媒体记者：在加大退税减税政策实施力度方面，一揽子政策措施提出了怎样的具体措施？
区财政局预算科科长杨建刚：一是扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围，将制造业等行业按月全额退还增值税增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额的政策范围，扩大至“批发和零售业”、 “住宿和餐饮业”、和“文化、体育和娱乐业”等7个行业企业（含个体工商户）。二是进一步提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例，科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2022年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除（发生研发费用100万元，税前扣除200万元）；形成无形资产的，自2022年1月1日起，按照无形资产成本的200%在税前摊销（无形资产成本1000万元，税前摊销2000万元）。三是阶段性减征部分车辆购置税，对购置日期在2022年6月1日至12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。
电视台记者：在落实创业担保贷款方面，一揽子政策措施对个人担保贷款提出了怎样的具体措施？
区财政局综合科科长李丁男：
具有完全民事行为能力，个人信用记录良好且无固定工作岗位的自主创业城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、农村自主创业农民、网络商户、建档立卡贫困人员等十类个人创业者可以申请创业担保贷款。
对符合国家规定的个人创业担保贷款，新发放的创业担保贷款利息，按基础利率-150个基点以下部分由借款人承担，剩余部分财政给予贴息。（也就是每10万元贷款，个人负担利息每年2200元左右，也就是年2.2%，目前贷款基础利率是3.7%-1.5%）。
个人创业贷款额度最高不超过15万元，贷款期限最长不超过3年。
来源：区委宣传部
图片：区融媒体中心
责编：游伟伟
初审：苗龙
审核：赵江辉
监制：卢志泉
热门跟贴