近日,韩国外长朴振在华访问时,与王毅外长进行了会晤,双方在会晤中达成多项共识。由于这是尹锡悦政府上台后首次派出的高级官员访华,在引起各方高度关注的同时,也因其在萨德问题上的强硬表态引发舆论热议,因为首尔对外政策不仅牵动朝鲜半岛局势,也不可避免地对亚太地区形势产生冲击。

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众所周知,韩国向来视韩美同盟为国家安全支柱,外交中始终将美国置于核心地位。尹锡悦总统一台上就派出代表团赴美,开展为期9天的访问。美韩双方表示,将全方位推动同盟关系发展,并将全面提升双方在外交,政治,经济,科技以及军事等各领域的合作。尹锡悦总统曾公开表示,在强化美韩同盟关系的同时,将以政经分离原则,发展中韩经贸往来。尽管中国是韩国第一大贸易对象国,继续巩固对华贸易符合韩国国家利益,但在美国幕后操纵下,韩国越来越倾向于摆脱对华经济依赖。说白了,尹锡悦政府就是想继续维持中韩之间“政冷经热”的现状。

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实际上,中韩在萨德问题上已经达成了共识,但韩国外长朴振刚离开中国,首尔就扬言部署萨德防空导弹,真可谓是翻脸比翻书还快。据韩国媒体消息称,在谈及萨德问题时,首尔方面表示,萨德反导系统是用于捍卫国家安全主权的自卫性防御手段,此事“不容妥协”,韩国外长朴振访华也招致亲美右翼势力的批评。首尔方面还表示,萨德基地恢复正常运转的相关工作正在进行中,预计将在月底恢复驻韩美军萨德基地的正常运转。他们还抨击文在寅时期关于中韩间达成的“不追加部署萨德”,“不加入美反导体系”,“不将美日韩发展成为三边军事同盟”的“三不”承诺,宣称这只是上届政府的立场,中国应该理解韩国新政府的“安全关切”。

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值得注意的是,萨德系统主要用于对射程超过1000千米的近,中程弹道导弹进行末段拦截。其中萨德系统配备的动能反导拦截弹,最大射程250千米,射高为40至150千米,飞行速度达到8马赫,且有红外线追热装置修正最后拦截目标时的航线。此外,萨德系统还配备AN/TPY-2型X波段固态有源相控阵雷达,其采用高频发射技术和薄化的相控阵天线技术,分辨率高,对弹头具有精确跟踪和识别能力,对于上升段的中远程和洲际弹道导弹的有效探测距离达2000千米以上。如果韩国允许美国在其境内部署萨德系统,无疑将对地区战略平衡和安全造成严重冲击与破坏。

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历史的教训值得吸取,自朴槿惠政府在美国的操纵下,同意部署萨德系统后,中韩关系曾一度陷入冰点。当年韩国商品被中国市场拒之门外,直接损失超过400亿人民币,韩国知名的乐天超市甚至也在中国市场销声匿迹。韩国的手机,电脑,汽车等商品也遭到中国消费者不同程度地抵制,韩国旅游业是损失惨重。文在寅政府上台后,很快就对华作出“三不”承诺,中韩关系也得以逐步改善。但尹锡悦政府上台后,不断在萨德问题上做文章,多次表示要重启萨德系统的运作,并遭到国内外质疑。

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实际上,韩国普通民众并不希望本国政府部署萨德反导系统,因为这不仅可能引发中国方面的强力反制,而且还可能对朝鲜半岛局势产生严重的负面影响,特别是在俄乌冲突持续升级的背景下,朝鲜可能会坚定发展核导计划。朝鲜认为,乌克兰在苏联解体后被迫放弃与销毁核武器,是最好的“警示”,美韩不断强化军事合作,朝鲜只有更加坚定地发展核导力量,才能有效制止美韩对朝鲜的“侵略和颠覆”。有韩媒披露,朝鲜丰溪里核试验场第三坑道又有施工迹象。韩国民众普遍认为,尹锡悦政府加大了半岛无核化的难度,在朝前不弃核的情况下,继续推进部署萨德系统,极有可能引发新一轮的安全危机,令韩国面临与乌克兰相似的困境。

当前,尹锡悦政府的民意支持率已下滑至28%,不支持率则上升到了65%,其中最为不满的就是尹锡悦政府的经济。更要命的是,韩国经济对中国市场的依赖非常大,尹锡悦政府若执意重启萨德系统运转,无疑将会恶化中韩两国的经贸关系,他的民意支持率还会继续暴跌。实际上,尹锡悦政府完全可以从历史中吸取教训,避免在中美之间选边站,搁置驻韩美军萨德系统的启动,毕竟韩国离天堂很远,但却离中国和朝鲜很近,韩国在军事层面上的任何冒进和挑衅行为,都可能给自己带来灾难性的影响。