自开展“八五”普法规划以来,我局领导重视、组织有力,措施得力、内容丰富,工作扎实、亮点突出,推动法治宣传教育活动与业务工作深度融合,通过不断优化提升法治供给和法治效能服务经济社会转型,取得了一定的成效。

强化组织领导,筑牢法治宣传教育基石

(一)将法治宣传教育纳入“一把手工程”抓实抓好

将法治宣传教育工作纳入法治政府建设第一责任人述法履职的重要内容,成立了江门市住房和城乡建设局法治宣传教育工作领导小组,局长担任领导小组组长,亲自部署、督办“八五”法治宣传教育推进情况。

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(二)弘扬宪法精神,推动宪法宣传教育稳步前进

印发了《关于在全市住房和城乡建设系统中开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》,制定了《江门市住房和城乡建设系统2021年“宪法宣传周”工作方案》,通过发动全系统干部职工参加《宪法》专题授课、开展宪法宣讲进机关、宪法宣传进工地、宪法活动进基层等系列活动,不断掀起宪法学习热潮。

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(三)健全体制机制,将法治宣传教育工作纳入考核指标。

制定了《2022年江门市住房和城乡建设局普法依法治理工作要点》《市住房城乡建设局机关科室和直属事业单位年度绩效考核实施细则(试行)》,将每年学法考试结果作为干部年度考核和干部任用、晋升、奖惩的重要依据。

强化自身建设,发挥学法用法模范带头作用

(一)抓住领导干部“关键少数”

印发了年度局务会议(党组会议)学法计划项目,2021年至今,共组织开展局务会议(党组会议)学法7场次,局党组理论学习中心组专题学习12场次,刊发了内部学法刊物“法制专刊”21期,扎实推动领导干部学法常态化、制度化、规范化。

(二)强化住建执法队伍建设

2021年至今,我局组织开展住建系统专业及综合法律法规知识培训12场次,现持有效行政执法证60人。先后邀请了市律师协会李静染会长、五邑大学立法团队教授等专家学者到我局开展专题法治讲座,不断深化干部职工法治思维和依法行政工作水平。

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(三)不断完善依法行政制度体系

制定了局重大行政决策制度、公平竞争审查内部工作流程、行政执法全过程记录管理规定、外聘法律顾问考核办法等健全完善法制审核、规范行政执法行为、强化法律顾问参与等多项管理制度,以硬制度、硬措施、硬指标,着力打造依法行政过硬队伍。

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强化责任担当,推进多层次多领域依法治理

(一)紧扣中心工作促落实

我局把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与住房城乡建设城市品质提升、老旧小区改造、历史文化保护与活化利用等工作有机结合,切实转化为工作思路、具体抓手和发展成果。2022年共推进品质提升项目264项,建成下沙公园二期、江门纸厂河滨公园一期、礼乐河东岸景观工程、天沙河碧道主线等一批重点项目。制定《江门市既有住宅增设电梯管理办法》,我市电梯加装量居全省前列。

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(二)迅速支援基层,切实开展防疫宣传教育

迅速组织住房城乡建设志愿者强力支援两区交通路口联防联控和结对社区防疫工作。今年以来,共派出1500多人次先后出动良化东一以及江海区江南文化广场核酸检测点支援任务。还通过住建大厦外墙LED大屏幕播放疫情防控公益普法视频、门户网站、江门住建微信公众号等新媒体向公众大力普及疫情防控相关法律知识,着力加强线上线下联动宣传。

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(三)持续做好扫黑除恶常态化工作

印发了《江门市住房和城乡建设局开展<反有组织犯罪法>宣传工作方案》,还通过开展扫黑除恶实地督导,把《反有组织犯罪法》宣传工作落实到小区、售楼现场、在建工地等,持续提高线上线下宣贯覆盖面,进一步提高群众知晓率,切实提升我市住房城乡建设领域的常态化扫黑除恶工作成效。

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强化改革创新,推进法治政府示范创建

(一)工程建设项目审批制度改革取得实效

对社会投资简易低风险等4类工程建设项目进行分类改革,实施审批“清单制+告知承诺制”,审批时间压缩50%以上。推行工程建设项目竣工验收和办理不动产权登记并联申报,全流程在线审批,在全省率先实现“验收即发证”。上半年,工建系统共办理9388个事项申报,其中并联申报事项5388个,并联办件率全省排名第一。

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(二)多措并举推动建筑业高质量发展

建筑业产业扶持政策成效明显,我市新增9家企业获得总承包一级资质升级,高资质总包企业数量提升60%。建筑业总产值逐年稳步提升,2021年达368亿元,今年上半年全市完成总产值150亿元,同比增长17.6%,全省排名第4,取得近年最好名次。建筑市场秩序持续向好,项目招投标投诉数量较此前大幅下降60%以上。全面推行招投标“评定分离”改革试点,已完成项目招标176项,改革进程处全省前列。

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江门住建高位统筹、精心策划、多维推进普法宣传卓著成效,得到市依法行政工作领导小组办公室肯定批示和在市委依法治市办专题会议上进行经验介绍。其中,红色普法阵地更得到省住房城乡建设厅的充分肯定,首批红色管家将申请列入省级红色普法阵地。江门市住房和城乡建设局将继续奋勇争先,以实干担当开创法治住建“八五”普法新局面。

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