编者按：7月30日，滨州市政府工作部门、单位“扛牢使命亮进展”政务公开活动举行。活动中，市政府35个工作部门、8个直属事业单位主要负责同志依次上台发言，围绕市委、市政府重大决策部署，对照年初“解放思想亮目标”主要内容，就上半年工作进展情况，进行了汇报。以下为各部门单位的汇报发言——
滨州市行政审批服务局党组书记、局长卢惠民
2022年，市行政审批服务局共承担市委市政府重大决策部署、“12197”民生实事、改革“破零”工程、省“揭榜挂帅”、落实“稳中求进”高质量发展等28项重点工作任务，其中牵头23项、协办5项，截止目前已完成10项，其余均超时序积极推进。
一、深化为企服务，助推发展品质更高
一是提升企业开办便利化。制定《落实省“稳中求进”高质量发展政策13条配套措施》，实施保市场主体攻坚行动，全市上半年新登记市场主体44832户，同比增长14.8%，列全省第3位。承接全省企业开办“揭榜挂帅”创新试点任务4项，揭榜数量居全省第3位,目前已完成1项。提前半年完成企业档案网上查询平台建设，实现PC端、移动端、自助端3个终端上线运行，企业开办、变更、注销全生命周期业务2小时办结，企业档案查询实现零跑腿、无纸化。
二是推动并联审批标准化。承接全省工程建设审批制度改革“揭榜挂帅”创新试点任务2项，出台全省首部《工程建设项目并联审批实施规范》，强化审批管理系统应用，提高审批透明度，经验做法在全省宣传推广。上半年，并联审批办件2963件，通过审批系统办理事项 4534件，办件数量居全省第5位。对总部经济环评实行并联审批，审批时限由25个工作日压缩到5个工作日。
三是促进帮办代办精准化。出台全省首部《工程建设项目帮办代办服务规范》，紧盯省市重点项目和“1+5+N”帮包项目，配备“项目管家”，建立项目、进度、问题、落实“四张清单”，打造“定制+精准化”帮办代办新模式，累计为342个省市重点项目1906个事项提供了帮代服务。
二、坚持服务惠民，助推民生品质更实
一是提升基层便民服务水平。将与群众生产生活关系密切的50个高频事项下沉基层。教师资格证照片印制由政府买单。打造便民服务“百事通”政务地图，为群众提供场所地址引导、帮办代办咨询电话、事项申办等服务，让群众明白“去哪办”“办什么”“怎么办”。服务事项全部进驻便民服务中心，基本实现了“小事不出村，大事不出镇”。
二是深化“一窗受理”改革。在全市推开“大导服、小窗口、微审批”服务模式，综合窗口占比达96.76%、事项通办率达99%。统一归集公安、不动产、人社等自助服务设施，公布自助服务事项操作流程，推行“7×24小时”自助服务，实现任意时间高频事项“自助办”“不打烊”。
三是深入开展“跨域通办”。与6省20市打造政务服务黄河流域“通办圈”，与淄博、东营等5市成立黄河三角洲政务服务合作联盟。累计与31省945地建立跨省通办联系，办理业务400余万件，实现企业群众办事“跨域通办”。
三、强化数字赋能，助推服务品质更优
一是深化政务服务“双全双百”工程。确定77项集成服务主题，围绕企业和个人全生命周期重要阶段，将不同部门分散办理的多个事项整合，统一标准，精简材料，压缩时限，实现一链办理、一次办好。
二是推动电子证照应用。积极推进“无证明城市”建设，市场主体、企业电子营业执照下载率均位居全省第3位，征集电子证照应用需求51类，涉及办事材料5491份，满足了企业群众扫码亮证需求和窗口单位材料存档需要。
三是提升网上办事能力。对全市政务服务事项进行标准化梳理。全市依申请政务服务事项11750项，除特殊事项外，网上可办率达到100%，全程网办率达到99.86%。疫情期间推行“网上办”“掌上办”，采用远程勘验、线上评审等方式，为全市重点项目提供了快捷的审批服务。
下一步，市行政审批服务局将牢固树立人民至上和“让企业和企业家舒服”的工作理念，以“走在前、开新局”为指引，以“放管服”改革为主线，聚力改革，强力攻坚，不断推出更多高效便民服务新举措，推动服务质量全方位提升，全力打造更优营商环境，把“滨周到”服务品牌擦得更亮。
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