据观察者网报道,美国面临四十年最高通胀之际,美总统拜登正陷入进退两难之中。一方面,通胀问题深刻影响着拜登的支持率,如不能对全美严峻的通胀问题给出解决方案,拜登所属的民主党大概率无法在中期选举中获胜,若最终失败,拜登后半段的总统生涯将受到共和党层层掣肘,而取消对中国商品加征的关税可使通胀水平降低1%左右。

另一方面,英媒路透社则曝光称,美商界约400多家企业向拜登施压,不准降低对华关税。部分美半导体企业则要求拜登政府对中国高端工业品施加更严厉制裁。

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拜登自称“史上最亲工会总统”,企业选票是拜登的一大票源,大多数选民要求拜登降低对中国商品关税,为拜登提供资金支持的美垄断资本则主张对华构筑更高关税壁垒,为选票绞尽脑汁的拜登政府正陷入左右拉扯中。

拜登政府对美通胀问题难以下手主要有两方面原因,美国长期性的经济脱实向虚使美生产力受损严重,生产力受损叠加货币大放水,即使美国可从全球吸血但通胀余波仍然难以消除,加之美国新冠疫情造成大量劳动力缺失、社会问题频发导致本土市场营商环境恶化等原因交错,导致美通胀问题复杂难解。另一方面,美国用于调节通胀的货币工具掌握在美联储而非拜登政府手中,四十年空前通胀引发经济衰退的背景下,职权有限的拜登政府在控制通胀上举措有限,降低对华商品关税是拜登政府最“可以打”的一张牌。

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美国以对华商品施加高关税方式构筑贸易保护壁垒,这一过程中形成了相当一部分既得利益集团,中国商品因高关税以高价进入美国市场后不再具有价格优势,而削减附加关税后,物美价廉的中国商品将带动美国消费品市场整体降价,这有益于美国的消费者也有益于缓解通胀状况,但美国国内因高物价受益的各利益团体,显然不愿看到这样的情况发生。

美国的对华关税降低问题被拜登政府反复提起、反复放下,正是这种“美消费者舆情呼吁降低中国商品关税”、“美利益团体政治游说阻碍中国商品低价进入”两者间相互博弈的体现,目前来看,支持率已不到四成的拜登政府,正试图在“美消费者舆情”与“美利益集团政治游说”间,取一个折中方案。也即,在日常消费品领域降低对中国商品关税,稍稍平息美国民众对高物价的愤怒。在芯片等高端工业品领域筑高关税壁垒,更大强度阻挠中国高端工业品进入美国市场,安抚对“中国产业链升级”风声鹤唳的美工业资本。

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拜登政府同样试图以“降低对华部分商品关税”为筹码,从中国“扻油”,让中国出资为拜登政府的国内经济抉择成本买单。美贸易代表戴琪反复强调,“对华加征关税牌”是美国对华博弈的筹码,其显然在将美国国内问题混淆为中美问题。这样的作为只会使中美互信持续降低,且会让美国丧失解决“过度金融投机引发经济衰退”问题的重要时间窗口。

美国第一季度已经出现年化率超1%的经济衰退,美第二季度的经济形势明显较第一季度更为恶化,如这一势头不能遏止,美国年经济衰退比例恐怕在美经济界预测的2.1%之上。中美合作是美方缓解经济衰退的利器,但就美方仍试图在全球打造阻碍中国半导体崛起的围堵链、试图对中国半导体构筑更高关税壁垒的作为上来看,美方显然还未在中美经贸合作中,看清形势。