彭州公安禁毒大队：全省率先引进毛发检测技术创新推行社区戒毒“三三”工作机制|毒品|禁毒|禁毒大队

全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会5月25日上午在京举行，全国公安系统982个先进单位、1485名先进个人受到表彰。彭州市公安局禁毒大队荣获“全国优秀公安基层单位”。

毒品问题极易诱发违法犯罪活动，对社会治安危害巨大。为了解决“难管人”的问题，他们开创性推出社区戒毒“三三”工作机制，形成强大震撼力；为了提升强制隔离戒毒裁决率，他们率先使用“黑科技”，利用毛发检测新手段让隐性吸毒者无处遁形；在对毒品犯罪的打击方面，他们始终保持严打高压态势……

五年来，彭州公安累计破获642起案件，抓获涉毒违法犯罪人员7634人，缴获毒品153.4千克、毒资374.32万元，成功破获了部督“蔡某某生产运输买卖制毒物品案”、省督“赵某等人制造毒品案”等大要案件29起。

创新推行社区戒毒“三三”工作机制

社区戒毒（康复）管控率达99%

今年7月是林某在彭州市天彭街道社区戒毒（康复）工作站按时“打卡”的第31个月。他在朋友家中吸食毒品被民警挡获，按照要求进行社区戒毒，为期三年。

“现在就想活得踏实一点，下定决心改掉。”林某第一次接触毒品是在酒局上。社区戒毒的日子里，林某每一个月要按时前往社区报到、尿检，每半年进行一次毛发检测。现在，他每天按时上班，下班后陪伴家人。“很后悔，最担心的是怕影响到孩子将来工作的选择。”他说，自己会严格按照要求报到，“现在搞‘三三制’，不敢侥幸。”

林某口中的“三三制”是彭州市公安局禁毒大队近年来在对吸毒人员管控方面的一项开创性举措——社区戒毒“三三”工作机制。

“三三制”，即是三天一通知、三天一告诫、三天定性严重违反协议。“如果一名登记在册的吸毒人员无故脱失，那么在失联三天后，我们就会去他家中上门通知；如果通知无效，脱失六天后将上门进行告诫；还不履行义务的，脱失九天后我们即将其定性成严重违反协议，交由公安机关执行强制措施。”天彭街道社区戒毒（康复）工作站禁毒社工李蕾说，社区戒毒“三三”工作机制给他们的工作带来了极大便利。

“从前我们找不到脱失吸毒人员，不晓得咋弄，三三制给了我们一个标准，更有震慑力、更加规范地对这个群体进行管理。”据了解，仅2019年，彭州市历年失联、脱管吸毒人员主动报到144人，脱失人员实现“清零”目标，彻底解决了“难管人”问题。目前，彭州全市社区戒毒（康复）管控率达99%。

全省率先引进毛发检测技术

吸没吸毒？黑科技让毛发“说实话”

随着技术的不断成熟，毛发也变得“会说话”。简单说来，这种技术手段可以检测一个人是否在半年内吸过毒。

毛发检测

2018年10月，公安部制定下发《涉毒人员毛发样本检测规范》，彭州市公安局禁毒大队迅速反应，结合当地实际，实现了毛发检测“零口供”对强制隔离戒毒的裁决。

在对吸毒案件的办理中，仅凭犯罪嫌疑人口供和尿检结果，有时难以对吸毒者进行处罚认定。“有的人为了逃避打击，会根据尿检时间提前几天停止吸毒，甚至通过多喝水、吃促进排泄药物等方法加速毒品排出。”彭州市公安局禁毒大队大队长介绍，毛发检测手段的引进，解决了这一问题。相比尿检，毛发检测具有更长的追溯期，毒品进入人体后，会随着血液循环进入毛囊，毒品原体及其代谢物会被毛发中的角质蛋白固定，并稳定保留在毛发中，这让吸毒者无处遁形。

除了头发，胎毛、腋毛等都可以作为检测对象。毛发检测手段与尿检、口供互相补充，使禁毒工作如虎添翼。

在彭州20个社区戒毒（康复）工作站，工作人员定期组织登记在册的吸毒人员进行毛发检测。该技术最大限度发挥了公安机关强制隔离戒毒的威慑效果，提升了强制隔离戒毒裁决率，仅2019年，彭州市强制隔离戒毒585人，居四川省第一。

破解吸毒人员回归社会难题

“一手硬一手软，才能把人拉回来”

除了强力的管控，禁毒民警和社区工作人员还帮助戒毒成功的人员回归社会。

禁毒宣传

徐某今年35岁，曾两次被发现吸食冰毒，社区戒毒三年后，他换了手机号码，已完全离开了从前的圈子。社区戒毒期间，社工了解到徐某从前主要在丧事上吹号，工作并不固定。接受社区戒毒后，社区给他推荐了环卫工人的工作，保障其正常的收入，便于生活。他有两个孩子，大儿子14岁，小女儿2岁多，下班后陪孩子成了他最开心的时光。

类似徐某的情况，近年来，彭州禁毒大队联动社区，主动向民政、人社、税务等部门要政策，综合运用政府补助资金、免税政策、技能培训等措施，帮扶涉毒人员回归社会、融入社会。5年来，共培训5000余人次、提供就业岗位1800余个，全力解决了“难回归”问题。

高压态势打击毒品犯罪

五年累计破获案件642起案件

除了软硬兼施强化社区管控，在对毒品犯罪的打击方面，彭州市公安局禁毒大队始终保持严打高压态势。五年来，累计破获642起案件，抓获涉毒违法犯罪人员7634人，缴获毒品153.4千克、毒资374.32万元。