7月5日上午,河南省卫生健康委召开专题会议,部署全省“百县工程”县域医疗中心综合能力提升工作,启动县域医疗中心临床服务五大中心建设,培训临床服务五大中心评价细则,进一步强化县域医疗救治能力提升,持续推动其进入高质量发展新阶段。河南省卫生健康委党组书记、主任阚全程出席会议并讲话,河南省发展改革委、省财政厅及省卫生健康委相关处室负责人出席会议。

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县域医疗中心作为县域医疗服务体系的龙头和连接城乡医疗服务体系的枢纽,是河南“四级中心”医疗服务体系中的重要一环,是整个医疗卫生服务体系的基石。“十三五”期间,河南省委、省政府连续两年将县(市)人民医院提质升级列为重点民生实事,依托县(市)人民医院,建成立足本县、影响周边、功能完善、满足基本需求的县域医疗中心,提升县域综合医疗卫生服务能力,让老百姓看大病不出县。经过两年的建设,目前105个县(市)人民医院全部通过“二级甲等”医院评审,实现全省范围内县域全覆盖,有53所县(市)人民医院完成设置三级医疗机构备案,其中46所已完成三级综合医院执业登记。

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2021年10月,国家卫生健康委印发《“千县工程”县医院综合能力提升工作方案(2021-2025年)》,计划到2025年,全国至少1000家县医院达到三级医院医疗服务能力水平,发挥县域医疗中心作用,为实现一般病在市、县解决打下坚实基础。今年3月,国家卫生健康委公布“千县工程”县医院综合能力提升工作县医院名单,河南有104家医院入选,数量位居全国第一。为此,河南正式启动“百县工程”县医院综合能力提升工作,从全面提升医院治理能力,大力提升急危重症救治能力,着力提升临床规范服务能力,加快提升临床专科建设能力,稳步提升骨干人才培养能力,扎实提升医疗质量水平,强力提升智慧赋能水平,科学提升资源配置效率,深刻提升医院文化内涵,持续提升群众就医获得感十大重点任务入手,全面提升县域医疗中心综合能力。力争到2025年,全省不少于90%的县域医疗中心达到三级医院医疗服务能力水平,实现一般病在市、县解决。同时,河南省卫生健康委还委托河南省人民医院、河南省肿瘤医院、郑州大学第一附属医院作为县域医疗中心肿瘤、微创介入、麻醉疼痛、重症监护、静脉血栓栓塞症临床服务五大中心建设的牵头单位,为县域医疗中心综合能力提升提供全面的医疗技术支持。

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阚全程说,实施“百县工程”县域医疗中心综合能力提升工作,是河南落实国家“千县工程”的重大举措,是“十三五”期间全省重点民生实事“县(市)人民医院提质升级”在“十四五”的延续和再升级。各地卫生健康部门、各县域医疗中心都要高度重视,从全省经济社会发展的战略高度,充分认识推动“百县工程”县域医疗中心综合能力提升工作的重大意义,要制定相关工作方案,建台账、拉清单、压责任、促落实,稳步提升,为全面推进健康中原建设提供强有力的支撑;要着重突出医院内涵建设,通过开展“医心向党,医路前行”活动,促进党建和业务深度融合,加强医院文化建设,确保县域医疗中心“双考核”“智能医废”信息化管理全覆盖,逐步实现“四级区域医疗中心”同质化;突出医疗服务能力建设,持续强化急诊急救五大中心建设,到“十四五”末,全省设置150个左右县域特色专科,每个县域医疗中心都要创建1~2个;突出协作能力建设,每个中心都要根据评价细则列出诊疗技术或核心技术清单,指导临床服务规范化,力争填补县域内技术空白。

河南省卫生健康委要求,各地卫生健康委要高度重视此项工作,积极及时向当地人民政府汇报,把实施该工作列入本地卫生健康事业发展重点任务,与公立医院高质量发展、公立医院综合改革、对口帮扶等重点工作相结合,协调当地发展改革、财政等部门加大投入,完善支持配套政策措施;各牵头单位负责组建各中心专家委员会,加大政策解读和业务培训力度,参与现场评价等,加强宣传、展示成效,形成典型带动、示范引领的工作氛围;各县域医疗中心根据工作要求,以问题和需求为导向,有针对性地补短板、强弱项、提质量,制定“一院一案”的具体工作方案。

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据悉,河南省卫生健康委将对纳入“百县工程”的县域医疗中心进行动态管理,结合国家卫生健康委县医院医疗服务能力年度评估情况和各地工作进展情况,适时调整纳入“百县工程”的县域医疗中心名单;在条件成熟后,县域医疗中心综合能力提升工作将与二级综合医院升三级综合医院执业评审、三级综合医院等级评审、公立医院绩效考核等挂钩。对建设进展较快,取得积极成效的县域医疗中心予以表扬,召开现场会、新闻发布会推广典型经验;对进展工作迟缓的地方通报批评,达不到标准的坚决降级降等处理。

责编:张 驰
审核:刘 旸
终审:陈琳君