河南省宣布上调2022年养老金的消息又被炒热,这是继陕西省未在人社厅官网官宣,但是偷偷涨钱补发后,第二个发布消息的省份。但我查询了一下关于河南省发布2022年养老金调整方案的信息,从河南人社厅官方平台并没有搜到这份具体文件,而是由像《大河报》、《光明网》等官方平台率先公布。

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文章中表示目前河南人社厅、财政厅印发了《关于2022年调整退休人员基本养老金的通知》,今年将从2021年1月1日起为符合条件的退休人员调整养老金,范围是2021年及以前年度退休,领取基本养老金的企事业单位退休人员,上涨幅度为4%,今年将惠及全省535万名退休人员。发放时间将在7月31日之前。

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  • 首先,从文章来看,与人社部和财政部发布的2022年养老金调整总方案基本一致,与其说是具体调整方案,其实更像是一个调整《通告》,这类文章,之前上海、浙江舟山和四川省也发布过类似的,可以看做是通知退休人员,今年会继续上调,以及,提前发布通告的地区,可能会是全国31省里,调整时间较为靠前的省份。
  • 其次,按照河南目前公布的调整人群范围,针对的是企事业单位的退休人员,属于灵活就业者,在具体文件公布后,会不会有新的其他调整,还有待观察。
  • 最后,河南省今年符合调整资格退休人员相较于2021年的524万人,今年相当于增加了11万,按照法定退休年龄,男性60周岁,女性50周岁,女干部55周岁的要求,不考虑延迟退休的情况,这11万人只能参加定额和挂钩调整,不能参加高龄倾斜调整,因为河南省高龄倾斜最低门槛是达到65周岁。

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虽然说河南目前没有完全公布三项调整的具体方案,但是确定了继续调整后,很多人非常想知道自己可能上涨多少,这样心里有个底,我们假设工龄40年,养老金一个是1000元,另一个是4000元的月水平,今年按照4%调整,到底能涨多少呢?

第一,定额调整

这一调整的原则是体现公平性,就是说不受目前养老金水平,缴费年限,年龄等因素的影响,同一地区统一按照一个标准调整。去年的养老金调整的幅度是4.5%,今年是4%,而2021年和2020年相比,和今年一样也是降低了0.5%的水平,2020年定额调整是每人每月加发55元,2021年减少5元,按照50元标准提标,今年继续降低5元,标准应该是每人每月加发45元。

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第二,挂钩调整

河南今年挂钩调整上按照多缴多得和长缴多得的原则,意味着仍然是以双挂钩形式调整,去年的调整方式是一持平一下跌。

(一)与本人缴费年限挂钩

今年按照缴费年限调整方面,参考2021年和2020年,河南没有阶梯状调整,而是直接按照缴费每满一年每月加发1.5元,,今年养老金调整幅度既然和2021年的上涨降幅一致,那么可能会继续保持1.5元的水平加发。工龄40年,有两种情况:

  • 一种是包含实际缴费年限和视同缴费年限,因为我国从1992年才建立了养老金个人账户制度,意味着30年的部分可能都是以实际缴费年限来计算,而超过30年的那10年,其实是按照视同缴费年限计算,今年就是加发40×1.5=60元。
  • 另一种情况是包含折算工龄,属于从事有毒有害、井下等工种的职工,他们的工龄是按照折算方式计算的,一年可以折算从一年三个月、一年六个月,如果说你的工龄里,其中有三年是折算后的工龄,折算标准是一年六个月,那么按照自然年龄计算,其实你只有2年的自然年限工龄,那总共可以计入调整范围的就不是40年工龄,而是39年,计算下来应该是每月加发58.5元。

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(二)与本人基本养老金水平挂钩

以基本养老金作为基础调整的部分,2021年相比2020年减少了0.12%,今年继续按照这个水平降低,就是上调0.76%,养老金调整前是1000元,每人每月将加发7.6元,养老金调整前是4000元的,每人每月将加发30.4元。值得注意的是,这里的养老金基础不是说按照一个月一共领取的养老金作为调整标准,即使是2022年养老金调整方案公布前的养老金水平,也不是所有人都只是按照一个职工养老金作为基础,河南省要求参加调整的限制是,企业退休人员不含取暖补贴、机关事业单位退休人员不含职业年金,所以你要增加的部分,是要减去这两项后,才能乘以挂钩调整百分比的。

从中我们可以看出,从挂钩调整上,河南省更倾向于缴费年限长的人,这部分人可能是因为退休前缴费水平低,只能通过长缴费增加收益,所以,按照缴费年限的调整上,连续两年不受养老金上调幅度的影响。

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第三,倾斜调整

河南在2020年有2个倾斜调整部分,2021年是3类:

(一)高龄倾斜

对高龄人员调整上,最低的年龄要求在上一年度达到65周岁,那么今年的要求就应该是对2021年12月31日前年满65周岁及以上的退休人员。河南省的高龄倾斜调整分类是最多的,有6个,分别是:

  • 年满65周岁不满70周岁20元;
  • 年满70周岁不满75周岁25元;
  • 年满75周岁不满80周岁30元;
  • 年满80周岁不满85周岁40元;
  • 年满85周岁不满90周岁50元;
  • 年满90周岁60元。

2020年~2021年保持这一标准不变化,今年继续按照这个标准调整是大概率事件,从老年人的实际情况来看,到了高龄阶段,再就业求职困难,而且已经领取基本养老金也不能再继续缴纳社保,这部分人群抵抗力,体力,脑力等都开始慢慢变差,需要有人照顾,又常常生病,就医,护理等花费高,为他们保持多涨钱的福利待遇,除了保证老年人的生活外,也是为子女降低赡养压力。

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(二)对低收入群体倾斜

对于养老金收入在1000元的人,去年河南与其他省份不同,为这类低收入人员在参加定额、挂钩和高龄倾斜后,还将在每月再加发20元,但要求不超过1000元。不过,很多人其实不知道,河南并不是从2021年才建立这一制度的,早在2014年就开始了,甚至上涨的标准要更高,每人每月加发的是35元。到2016年才降至每人每月加发20元,之所以上涨下降幅度,原因可能和2015年~2016年养老金总调整幅度下降有关,2015年还是按照10%调整,到2016年涨幅降至了6.5%,所以,对低收入人员的加发标准也跟着降低了10元。2019年这一措施还在实施,是2020年取消了,在2021年又重新实施的,2020年全年受疫情影响,而2021年经过一年时间,我国疫情基本得到控制,经济恢复,因此,今年可能会继续为这部分人低收入人员再多涨一笔钱。

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(三)向企退军转干部倾斜

对企退军转干部,很多省份会为他们将月养老金提标到企退人员养老金平均水平线,但河南省有所不同,标准不只有一个省级的统一水平,而是补足到所在省辖市、济源示范区、省直管县(市)企业退休人员平均养老金水平,要看自己具体按照那个地方的标准领取和调整养老金才行。