我国作为一个负责任的大国，在发展起来之后对外帮助了许多国家，除了无偿援助之外，我们也给许多国家提供了低息甚至无息贷款，帮助发展中国家进行发展与建设。但并不是每一个受我们帮助的国家都会念我们的好，有个别国家在向我们借钱之后，不想着怎么发展经济、多赚钱还给我们，偏偏想着如何才能赖账，甚至还直接要求我们“免除债务”，厚颜无耻的程度简直令人大开眼界，太平洋岛国汤加就是这样一个国家。
“袖珍国家”汤加王国如果要按国土面积和人口数量来进行分类，那么汤加连一个小国可能都算不上，它只能算是一个袖珍国家。这个位于南太平洋西部的岛国，由173个岛屿组成，国土总面积只有747平方公里，人口也只有10万左右，可以说，我国一个大一点的大学城内师生人数都比这个多。
不过，汤加的历史还比较悠久，早在3000多年前，波里尼西亚人就在汤加的塔布岛定居，在1000多年前，汤加境内就成立了汤加王国。只是随着大英帝国的不断扩张，汤加全球许多国家和地区一样，在1900年沦为了英国的保护国，二战期间，美国、新西兰也都在汤加建立了军事基地。直到1970年，汤加才在全球民族独立的浪潮中实现了独立，但汤加在独立后仍然保留了君主立宪制和英国的一些制度，成为了英联邦的成员和联合国第188个成员国。从这段历史中，我们可以想到，汤加是一个发展起步晚、发展程度也比较低的国家。
事实也确实如此，在独立后，汤加主要依靠农业和渔业发展经济，但其农业技术不发达，产量也比较低，仅能出口非常有限的蔬菜水果，还有一些农产品要依赖进口，靠农业赚不到什么钱；而其渔业资源虽然丰富，但由于过度捕捞，汤加的渔产品出口不断下降，赚的钱也越来越少。近年来，汤加主要依靠大力发展旅游业来发展经济，由于汤加是全球最早看到日出的国家，这里也被称之为“日出之国”，加上汤加独特的历史文化，吸引了大批游客前往。但总的来说，由于汤加不过是一个“袖珍国家”，旅游接待能力有限，赚的钱也有限，因此，汤加的发展实际上仍旧严重依赖外援，我国也是汤加的“债主”之一。
理直气壮借钱，想方设法赖账要说汤加跟我们借钱的经过，就得从汤加的政治斗争开始说起。汤加独立之后，宣布自己实行君主立宪制，理论上而言，君主应当只是虚位元首，国家权力应该控制在国会手中，但实际上汤加在很长一段时间内，掌握权力的还是国王。
而且，汤加国王也不愿意让国民投票选出议员、组成国会，而是直接“安排”与国王有着密切关系的贵族组成议会，重点在于，汤加议会一共有30个议员，很好安排。这么一来，汤加其他的党派就不乐意了，到了2006年，这些党派终于找到机会闹了一场“革命”。这些党派组织了几百人参与示威，目标直指汤加王宫和首相府，要求国王开放议员选举，由大家一起“公平竞争”。为了表达不满和要求改革的“决心”，示威者们一路上打砸了附近的房屋、点燃了路边的房子和车子，甚至有一些极端人士还抢劫了超市，导致城市内一片混乱。虽然“闹革命”的只有几百人，看起来不多，但考虑到当时汤加的军队和警察总人数加起来也只有1000人左右，对于汤加来说，确实已经是“声势浩大”了。而且，汤加国王还没办法平定这场骚乱，最后还是依靠向邻居澳大利亚和新西兰求救，才平息了骚乱。在骚乱之后，汤加国王主要干了两件事，第一件就是开放议员席位选举，当时汤加国王为贵族们保留了9个席位，剩下21个议员席位由选举产生，也算是与示威者达成了一致。这也让汤加国王的权力大大受限，汤加真正成为了一个君主立宪制的国家。
第二件事，就是骚乱后的重建，在骚乱中，汤加首都的许多建筑和公共设施都受到了破坏，急需修缮或重建，但汤加是一个经济不怎么发达的国家，后来又遇上了全球经济危机，汤加不得不向国际求援，帮助他们度过难关。我国就是在这个时候向汤加伸出了援手，从第一笔6500万美元开始，我国在10年间一共借给汤加约1.6亿美元的贷款。让汤加用于在国内搞建设。
国与国之间借钱，不是说今年借了明年就要还的，根据两国直接的约定，汤加需要从2013年开始还钱，可谁能想到，到了2013年汤加要开始还钱的时候，该国政府直言自己没钱、还不起，希望中国再宽限一段时间。我国本着友好协商的精神，又看汤加不是不还钱，只是想延期，就同意汤加5年后——也就是到2018年再还钱，不过，我们没想到的是，汤加政府竟然会在发现还不起钱之后，直接要求“不还了”。2015年，汤加新任首相波西瓦上台执政。波西瓦在汤加也是一个政治老手——在2006的骚乱中，波西瓦就已经是领头人，而且也正是他最终和国王谈判，达成了开放议员席位的协议。
汤加新任首相波西瓦政治老手波西瓦明白，汤加政府还不起这1.6亿美元的债务，在看到中国有免除国际债务的先例之后，波西瓦就产生了一个大胆的念头：我凭本事借的钱，为什么要还？于是，在2018年太平洋岛国论坛外长会议期间，波西瓦大胆“开麦”，称太平洋岛国“无力还债”的情形普遍存在，建议太平洋岛国“联合起来”，要求中国将贷款转化为“赠款”——即要求我国免除汤加的债务。波西瓦还表示将在太平洋岛国论坛首脑会议上就该问题进行讨论，还称“要求中方将债务一笔勾销，是我们向前迈进的唯一途径”。不过，这种还不起钱就想让我们“撕借条”的行为，并没有得到其他太平洋国家的响应，同为太平洋岛国的萨摩亚总理还批评说波西瓦这是“得到了牛奶，又想要整头奶牛”，此种行为还会影响到所有太平洋岛国的信誉。
汤加真的还不起钱吗？在要求中国免除债务的举动遭到别国的批评和中国的拒绝之后，波西瓦也很快转变了口风，声称将继续与中国“友好协商”解决债务问题，这件事情暂时算是“揭过去了”，但对于汤加这样的情况，我们也不免想问，他们是真的还不起钱吗？如果真的要算起来，汤加想要还钱，可能确实是有些困难的。一方面来说，汤加现在的GDP也只有大约5亿美元，1亿多的债务是汤加1年GDP的1/5，对于汤加而言，这是一笔巨款。而且，汤加“出口创汇”的赚钱生意做得又不太好，如同前文所言，汤加的农业发展得不太好，渔业在走下坡路，旅游业虽然成为了汤加经济新的增长点，但这完全不足以支撑汤加的经济发展，种种因素加起来，导致汤加经济发展缓慢，还钱也就迟迟无望了。
另外一方面，汤加花钱的地方还挺多，不仅有大量的农产品、工业产品需要进口，国民福利还挺高，他们有全民免费医疗和6-14岁少年儿童的免费教育政策，这些都需要国家财政进行开支，这么一来，汤加还钱的希望就更渺茫了。尽管汤加政府在借钱的时候，对自己国家的经济发展还是有一定规划的，也有提升经济的举措，只是现实在很多时候是“骨感”的，就算是美国也不一定能把自己的贸易逆差扭转成顺差，更不用说汤加这样的袖珍国家了，政府的一系列举措，并没有将国家发展带入快车道。而且，很显然的是，汤加并没有如同其他诚信的太平洋岛国一样，将偿还贷款作为政府的一项优先事项，他们优先考虑的可能是如何用借来的钱提升国民福利，最终导致债务的雪球越滚越大。
只是经济发展不如人意也不是他们可以理直气壮不还钱的借口。数据显示，我国在2012年以前，共计免除过50多个国家、总额高达300多亿人民币的债务，但我国仅会针对最不发达国家的无息贷款进行免除，对于优惠贷款从未进行过免除。从这几项条件来看，汤加的人均GDP有5000多美元，不属于最不发达的国家之列，其所借的也是优惠贷款而非无息贷款，因此，汤加的债务并不在我们的“免除”范围内。如果汤加真的还不起钱，可以用资源、商品来抵债，再不行的话，可能只能用港口、景区这些资产来抵债了，毕竟我国的钱又不是大风刮来的，凭什么哭穷就能不还钱？就像萨摩亚总理图伊拉埃帕所言，汤加公然想要赖账的行为，会给太平洋岛国贴上“不诚实”的标签，这可能会导致大国不愿意再向小国提供贷款。现在汤加的国际形象已经受损，未来还能不能借到钱，也不好说。
汤加为我们敲响的警钟从另外一个角度来看，汤加想要“赖账”的行为也为我国的对外援助敲响了警钟。众所周知，我们淋过雨，因而总想给别人撑把伞，在我们的困难时刻，我们仍在帮助那些比我们更加贫困的国家，在我国经济实现飞速发展、成为世界第二大经济体之后，我们对发展中国家提供的帮助就更多了。
实际上，我国对外援助的“规范化”是从1995年开始的，此后，我国对外提供贷款的还款期限一般是20年，这意味着我国有大量的对外援助已经开始进入了“还款期”，类似汤加这样想赖账的事件也可能会再次发生，其他问题也可能会集中暴露。而通过汤加事件，我们今后应当注意在与类似汤加的“袖珍国家”交往的过程中，警惕他们“反常”的外交逻辑，比如对我国进行“道德绑架”，打感情牌想赖账，比如用“一个中国”来对我国进行“敲诈勒索”等等。实际上，我们也已经吸取了汤加事件的教训，现在我们的对外援助大多是一些落地项目，很少直接给钱了。例如连接肯尼亚首都内罗毕和东非第一大港蒙巴萨港的蒙内铁路，就是我国对外援助的经典案例。
蒙内铁路是肯尼亚独立以来最大的基建项目，该铁路全长480公里，全部采用“中国标准”建造，为中国技术敲开了出口的大门，后续将影响肯尼亚近3000公里的铁路建设。而在经济收益方面，根据专家测算，只要蒙内铁路的运量达到40%，中国就能够保障自己的收益，而实际上蒙内铁路的运量已经高达92%，显然该条铁路效益可观。此类援助项目，既可以确保我们的援助真正帮助发展中国家的经济发展，也可以避免对方双手一摊说“没钱还债”的困扰、保障我国的利益，可谓是实现了双赢。相信随着我国对外援助更加规范化、形式的更加多样化，像汤加这样想要公然赖账的事件也只会是个例，而不会引起相关的连锁反应。
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