据美媒6月30日报道,两年前,中国和澳大利亚关系恶化后,中国没有再进口澳大利亚煤炭,一些已经运往中国的煤炭滞留为库存。由于2021年中国多地出现缺电现象,这批煤炭库存开始被消耗掉,目前中方已经完成库存的消耗和清理工作。

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澳大利亚是世界上最大的煤炭出口国,在中澳保持正常的贸易关系之前,中国曾是澳煤炭第二大进口国,2019年,中澳之间的煤炭贸易额高达638亿人民币,2020年以后,由于澳政府在多个涉华议题上抹黑中国,两国的煤炭贸易进入停滞状态。

如今得知中方已经消耗完澳煤库存,澳经贸界人士依然有意向中方出口煤炭。澳出口委员会主席惕萍表示,根据市场供求关系,如果价格合适,澳方还会选择向中国出口煤炭。贸易咨询公司有关人士也表示,商业利益驱动买卖行为,中国既然关注到蒙古和俄罗斯的低档煤,也会关注到澳大利亚优质煤的吸引力。

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有分析人士认为,中国市场当前已经适应了没有澳煤的情况,短期内,中国买家购买澳煤的可能性较小。早在两年前,就有多家权威外媒热炒“中国停止向澳大利亚进口煤炭”的消息。尽管中方没有以书面通知的形式,向澳方宣布这一禁令,但多家外媒获悉,中国口头告知了发电厂、钢铁厂、港口等与煤炭相关的单位,暂停对澳煤的进口,据估算此举每年会给澳方造成150亿澳元的损失。

实际上,中国对澳大利亚的煤炭依赖度并不高,既然决定停止进口澳煤,即便澳煤库存消耗完,在两国关系没有回暖之前,中方不会轻易改变决策,并且中方早已制定了多项替代方案。

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关于煤炭的生产和进口。一方面,中国正在挖掘国内煤炭的生产潜力。据国家统计局的数据显示,今年1至5月,中国煤炭生产量达18.1亿吨,同比增长10.4%,进口煤炭量则同比下降13.6%。另一方面,中国努力实现煤炭进口渠道的多样化。停止进口澳煤后,中国继续扩大从印尼和蒙古两大传统买家手中购煤,并增加了俄罗斯、哥伦比亚、南非等新的购买渠道。目前,中国的煤炭库存储量充足。

在煤炭消耗方面,由于受到新冠疫情和基建速度放缓的影响,中国的钢铁等大宗商品产量短期内有所下降,煤炭消耗量随之较少。从长期的发展态势来看,中国需要兑现碳排放承诺,即在2030年前碳达峰,2060年前实现碳中和。因此,中国煤炭消耗量持续下降的趋势已不可避免,到2025年,中国的动力煤进口量可能从每年2.1亿吨下降到1.55亿吨。

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近期,澳贸易部长曾喊话中方,希望改善两国经贸关系,还要求同中国贸易部长进行会谈。澳防长马尔斯在参加“香会”期间同样向中方释放积极信号,表示中国经济的繁荣离不开澳大利亚和地区经济发展的推动,客观估计中澳关系会实现破冰,澳大利亚的经济发展将迎来新机遇。

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澳方的积极表态是建立在让中方先做出让步的基础上,在中方表明态度,让澳方拿出改善两国关系的实际行动后,澳方的态度又发生了转变,继续在各类“反华”议题上针对中国,参与美国组织的各种“反华”小团体,遏制中国发展。由此可见,中澳关系短期内改善无望,复购澳煤一事可能性更小,澳方既然坚定地站在“反华”阵线一边,就要承受这种选择带来的损失。