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近日,一段刑满释放人员举办生日宴会,宴请退休公职人员的视频引起热议。视频中男子介绍一位男子是广西原某市市委书记。

视频中, 一对男女站在桌前,男子拿着话筒表示,当天参加生日宴的除了亲朋好友外,“还有过去跟我一起共事关系非常亲密的同事,但是我担心消息传出去太多影响到大家”。随后男子开始介绍其中一桌的客人,“玉林工作的搭档,后来是*市委书记”“区人民政府的*长”“原*市纪委书记”“*局局长”“*学院副书记”“*集团董事长”“广西壮族自治区*办公室主任”……

男子表示大家对他的帮助很大,“我们的情谊是无法用金钱衡量的”。

6月27日23时26分,广西政法委官方微信“南天一剑”发布通报称:自治区党委政法委会同有关部门,对近日网传我区某刑满释放人员举办生日宴会视频涉及的有关情况进行了调查。根据调查情况,司法行政部门对相关刑满释放人员进行了询问教育,有关部门对用餐酒店和聚餐活动组织者违反疫情防控规定的行为作了处罚,对参与聚餐活动的退休公职人员进行了批评教育。是否存在其它方面的问题,还在进一步调查核实中。

我看到有网友评论,落马高官已经刑满释放,又没有剥夺政治权利,其宴请又不是公款消费,司法局有什么权力进行询问教育?这不是滥用行政权力吗?

应当讲,这些网友的评论有一定道理,一般情况下,举办生日宴自然法无禁止即自由,尽管对其有不同看法,但公权力无权制止。

但对刑满释放人员,确实司法局的三定方案里有一项职能:指导监督对区域内社区矫正对象的刑罚执行、管理教育和帮扶工作;指导刑满释放人员帮教安置工作。

这项工作一般放在社区矫正科室。

例如网上检索可知:近期以来,广州市增城区司法局积极督促所属司法所采取多种形式对刑满释放人员进行帮教帮扶,有效化解风险隐患、减少不稳定因素,促进了社会和谐稳定

司法所加强与辖区派出所、镇街综治办、禁毒办等职能部门的沟通联动,一起对一名列为高风险的涉毒精神障碍刑满释放人员进行面对面了解、面对面帮教,并召开研讨会,确定有效管控措施

在这个意义上,当地的司法行政机关确实可能对这位高调举办生日宴会的刑满释放高官没有及时教育提醒,例如要自觉遵守法纪、注意社会影响等问题。

这有落马高官的不自觉,许多官员认为自己落马不过是因为倒霉,反腐败是“隔墙扔砖头——砸到谁头上谁倒霉而已”,对自己的罪行反思不够,这无疑是完全错误的观念。

另一方面,司法行政机关也比较为难,因为这些落马高官当年是地厅级高官,天天坐在主席台上,虽然已经倒了,但余威仍在,对普通社区矫正人员来说,仍然压力巨大。

说来,这里有个刑满释放人员的帮教主体问题,对这种厅级官员,应当由市级以上司法行政机关来负责帮教。否则,确实容易发生小马拉大车的问题。岂止如此,当年我发现有些科级干部的社区矫正工作就存在这样的问题,曾经在一个镇街担任过主官,但他的社区矫正管理却在这个镇街的司法所,司法所长都是他原来的下属,谈何管理,更不用说谈话、教育、帮教了。

建议通过这件事,好好研究一下刑满释放人员的安置、帮教问题,这项工作长期以来不被重视,流于形式,现在看搞不好会出大问题的。

2022年6月28日星期二

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