“4·29”长沙居民自建房倒塌事故发生后,耒阳市委、市政府高度重视,快速反应,坚决贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,认真领会习近平总书记对长沙居民自建房倒塌事故重要指示和李克强总理等中央领导同志批示精神,全面落实省委常委会(扩大)会议、全省深化建设领域安全专项整治工作紧急电视电话会议、衡阳市安全生产电视电话会议精神,坚持人民至上、生命至上、安全第一,第一时间深入开展城乡居民自建房屋安全专项整治工作,坚决从源头上防范化解重大安全风险,全力保障人民群众生命财产安全。

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安全至上 高位推动

发展是第一要务,安全是第一保障。“4·29”长沙居民自建房倒塌事故发生后,耒阳市委第一时间召开了关于全市住建领域安全风险隐患等各类安全风险隐患排查整治工作市委常委扩大会议,听取相关情况汇报,研究全市居民自建房屋安全专项整治工作,成立了市委书记、市长双组长的领导小组,并在各乡镇(街道)成立相应的组织领导机构,构建起党政主导、部门联动、上下一盘棋的工作格局。会后,按照“五全一常态”机制要求,全体市级领导采取“四不两直”方式,迅速下沉一线督查督导,高位推动全市居民自建房屋安全专项整治工作。

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与此同时,市里制定出台了《关于深入开展房屋安全风险隐患大排查、大整治的紧急通知》《关于开展全市居民自建房安全隐患专项排查整治“百日攻坚”行动工作方案》,成立了9个高规格的工作组,印发了《关于开展全市自建房拆违保安行动的通告》,明确了整治保安十条硬核措施及各相关责任部门排查整治责任,组建了33名由结构、岩土、质量、消防等方面专家组成的专家志愿服务团,专职指导乡镇街道开展排查整治工作。

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分类施策 全面排查

全市按照“分类施策”“不落一地、不落一栋、不落一户”的原则,全面开展网格化、地毯式、专业化摸排,逐户逐栋排查,逐一建立台账,确保整治工作经得起检验。对存在问题的经营性自建房、老旧危房、“住改商”建筑、人流密集的公共建筑,实行台账化管理,建立责任清单、问题清单和整改清单,明确整改责任主体、监管主体,坚持“一房一档”、销号管理。同时,选定一批资质全、实力强、信誉好的检测鉴定机构,对房屋质量、结构、年限做出全面评估和鉴定,对排查出的安全隐患,果断采取措施,该停用的坚决停用,该拆除的坚决拆除,该加固的立即加固。

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截止目前,全市累积排查栋数381878栋,初判存在安全隐患情况栋数13195栋,采取管理措施栋数5321栋(其中,悬挂警示牌4479处,停止使用842栋),共拆除农村危房513余间,加固50余间,关停34间,撤离人员560余人,确保了“人不进危房,危房不进人。”

部门联动 标本兼治

在强力推进居民自建房安全隐患排查整治的进程中,市委、市政府还结合城乡标准化治理、老旧小区改造等工作,坚持标本兼治、部门联动,盯紧短板、弱项。既有效“治旧”、解决存量,又着力“控新”,遏制增量。以“铁腕”般的措施,坚决依法整治未批先建、少批多建、私自加层等违法违规行为。

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市住建局联合自然资源局等部门成立了9个工作专班,在对全市自建房,特别是经营性自建房、老旧危房、“住改商”和人口密集建筑进行安全排查的同时,还对物业小区、城市内涝、燃气等领域安全风险隐患开展专项排查整治。公安部门排查旅馆业162家,督促整改安全隐患126起,关停、取缔经营场所12家。市教育局摸排自建房开办幼儿园、培训机构建筑物1267栋,督促整改安全隐患80处,封闭停用建筑物20栋,拆除D级危房3栋,关停民办幼儿园1所。文化综合行政执法部门摸排网吧、娱乐场所、旅行社等文旅经营场所564家,督促整改安全隐患36家,落实管控5家。市场监管部门发现自建房无证无照、超范围经营共44起,下达责令整改通知书44份,督促整改21家,补办证照23家。市纪委监委紧盯各级各部门推动全市居民自建房安全隐患排查整治工作责任落实情况,采取专项督导、重点抽查、线索梳理等方式,先后开展监督检查11批次,下发督查情况通报 2 期,挂牌督办问题3个,组织处理2人,有效推动了工作开展。

来源:耒阳市融媒体中心 记者:刘喜 通讯员:贺卫兵

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