中国工程报讯（张吉强 报道）今日（6月22日），本报从营口市应急管理局获悉，曾引发营口市民广泛关注的营口市东海大街12•17较大道路交通事故调查报告已于近日公布。

据查，2021年12月17日8时09分左右，在沿海产业基地园区东海大街和四号路交汇处（十字路口），发生1起道路交通事故，造成5人死亡。

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调查组经过缜密调查分析，还原了事故经过：2021年12月17日08时09分许，营口盖州市驾驶人马雷驾驶鲁L69275号-鲁LU681挂号重型半挂车空载沿沿海产业地4号路由北向南行驶。行至东海大街粤丰电力环保有限公司的十字路口时，与营口市驾驶人吕宝杰驾驶的沿东海大街由东向西行驶的辽HLX890号小型轿车相撞。致辽HLX890号小型轿车内驾驶人吕宝杰、乘车人来逢明、来逢荣（女）、来逢珠4人当场死亡，辽HLX890号小型轿车内乘车人黄喆（女）经120送医院后抢救无效死亡。

目前，事故赔偿等善后工作基本完毕，5名遇难者已全部火化，涉事企业法人赵宝珠共赔偿遇难者家属165.2万元，目前家属情绪平稳。

调查组认定，本起事故的直接原因为：吕宝杰驾驶机动车通过没有交通信号控制的路口未保持安全车速，未让右方来车先行；马雷驾驶机动车通过没有交通信号控制的路口忽视瞭望、未确保安全驾驶，超速行驶，加之轮胎磨损严重、制动器摩擦片存在裂纹、硬化、烧蚀和磨损的情况，导致车辆制动性能下降，加重了事故后果。

事故的间接原因包括：

1.营口市吉运物流服务有限公司作为鲁L69275号-鲁LU681挂号重型半挂车的日常实际使用、管理、维护单位，岗位安全职责制度不符合实际，其中部分内容多用于建筑业和工业企业，没有体现出任何货运企业特点，个别管理制度照搬照抄，有的甚至连名字也没改，企业内部安全管理混乱。

2.营口市吉运物流服务有限公司对车辆的维护保养不足，事故车轮胎、制动系统不符合相关技术标准，导致车辆制动性能下降，存在安全隐患。

3.营口市吉运物流服务有限公司缺少必要的安全培训，培训仅停留在口头教育层面，对从业人员的安全考核存在糊弄、作弊和造假的现象，马雷就是利用抄袭通过的考核，导致了驾驶员安全意识不强。

4.营口市吉运物流服务有限公司法人赵宝珠对公司从业人员的安全知识培训教育仅停留在口头提醒，对从业人员的安全知识学习没有进行激励、约束和管理，货运车辆动态监管落实不到位，事故车辆超速上路行驶，没有有效提醒。

最终，调查组建议移送司法机关人员1名：马雷，系鲁L69275号-鲁LU681挂号重型半挂车驾驶员，涉嫌交通肇事罪，对本次事故负直接责任，已对其采取刑事强制措施。

建议进行行政处罚人员1名：赵宝珠，系营口市吉运物流服务有限公司法人、实际管理人，对本次事故负有责任，建议由营口市应急管理局依法进行行政处罚。

此外，营口市吉运物流服务有限公司，对此次事故负有间接责任，建议由营口市应急管理局依法进行行政处罚。