俄乌冲突持续近百天,一场粮食供应危机开始席卷全球。据央视新闻,截至5月25日,全球已有23个国家打响“粮食保卫战”,宣布限制粮食或食品出口。

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▲据联合国粮食及农业组织统计,俄乌分别是世界最大和第五大小麦出口国

据报道,作为世界上主要小麦出口国,乌克兰港口已积压超过2500万吨粮食无法出口。此前,乌克兰方面一直指责俄罗斯阻止粮船出入,导致敖德萨港口堆积的数千万吨粮食无法顺利运输。

对此,当地时间5月31日,俄罗斯外交部长拉夫罗夫表示,“一旦乌克兰解决其领海内的水雷问题,俄罗斯海军将确保运送粮食的船只畅通无阻。”

到底谁阻止乌克兰粮船外运?

据央视新闻,当地时间5月31日,土耳其外交部长恰武什奥卢表示,俄罗斯外长拉夫罗夫定于6月8日到访土耳其,届时双方将磋商为乌克兰谷物出口开放海上安全通道事宜。

土耳其总统埃尔多安5月30日在与俄总统普京通电话时表示,俄乌双方需要采取措施重建信任,将战争的负面影响降至最低。普京则指出,“俄方准备与土耳其伙伴协作,促进货物在海上畅通无阻的运输。这也适用于从乌克兰港口出口的粮食。”

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▲俄乌冲突持续近百天,一场粮食供应危机开始席卷全球

同时,泽连斯基5月30日在社交媒体发文说,当天他与埃尔多安通电话,双方就粮食安全、解除乌港口封锁、安全合作等问题进行了讨论,双方一致同意需要在乌克兰恢复和平。

此前,5月27日,俄罗斯国防部表示将开放七个乌克兰港口的国际运输海上通道。俄国防部官员米哈伊尔·米津采夫称,黑海和亚速海港口(包括敖德萨)的“人道主义海上走廊”将于每天上午8点至晚上7点开放。

乌克兰及西方各国一直指责俄罗斯阻止粮船出入,称乌克兰的黑海沿岸港口被“俄军封锁”,要确保乌克兰谷物顺利出港,必须获得俄方同意并提供“安全保证”。欧盟主席冯·德莱恩也曾指责俄罗斯利用“饥饿和粮食来获得全球影响力”。

然而,俄罗斯常驻联合国安理会代表瓦西里·涅边贾回应称,俄罗斯已在黑海为粮食运输开辟了一条“安全走廊”,但乌克兰敖德萨港口的船只迄今仍没有使用这条走廊,是因为乌克兰在附近水域布下了水雷。“我们被指责不让船只通过,但我们没有布下水雷。”他说道。

今年3月中旬,俄罗斯联邦安全局表示,乌克兰海军部队在敖德萨、切尔诺莫斯克及尤日内等港口附近埋设了420枚水雷,使该地区的航行和港口出口无法进行。

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▲敖德萨港口警惕地雷的标识

对此,恰武什奥卢周二称,乌克兰在敖德萨港口附近海域布设的水雷,以及西方国家对俄罗斯的制裁,使俄罗斯船只无法获得相关保险及在国际港口的服务,才是阻碍乌克兰粮食海上出口运输通道的两大主要原因。

“乌克兰不希望俄罗斯军舰进入敖德萨港口,俄罗斯也不希望有船只沿着这条海上通道向乌克兰运送武器。他们怎么确定这一切呢?应该有一个核实机制。”恰武什奥卢在接受采访时说道。他还表示,“俄罗斯和乌克兰在这个问题上原则上达成了一致”,但进一步的细节还有待商榷。从技术角度看,乌方布设的水雷有可能在一两个星期内被清除,目前正在寻求解决办法。

据央视新闻,当地时间5月31日,俄罗斯外交部长拉夫罗夫回应称,如果乌克兰解决其领海内的水雷问题,俄罗斯海军将保证运输粮食的轮船畅通无阻。

俄方:开始以卢布结算粮食和化肥供应出口

随着全球粮食危机正在加剧,联合国正试图通过斡旋达成一项协议。

此前,乌克兰把粮食通过火车运输或多瑙河航运跨境运到邻国罗马尼亚,再经由罗马尼亚黑海港口出口到其他国家,但基辅经济学院的尼维耶夫斯基称,通过铁路和公路运输如此大量的粮食“并不可行”。根据他的计算,铁路和公路仅为乌克兰黑海港口粮食出口运力的10%左右。

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▲乌克兰出口的小麦和玉米90%以上通过黑海港口运输

5月25日,世贸组织(WTO)总干事伊维拉表示,铁路可能可以运出100万至200万吨,但是这会非常困难,“所以我们真的需要黑海。”俄乌冲突之前,乌克兰出口的小麦和玉米90%以上通过黑海港口运输。但无论如何,眼下黑海运输能否恢复畅通几乎已成为了全球粮食安全的“命脉”。

与此同时,当地时间5月30日,赫尔松州军民政府副主席斯特列莫乌索夫表示,该地区的农户已经开始向俄罗斯企业销售上一次收获的粮食。此外,俄罗斯卢布也已从当天起正式在赫尔松地区全面流通。根据规定,该地区内的所有商业场所必须同时接受用俄罗斯卢布和乌克兰格里夫纳进行交易。

斯特列莫乌索夫介绍道:“我们正在销售粮食,因为即将迎来新的收成。从6月20日开始,赫尔松州将开始全面收割冬季作物。”

赫尔松是乌克兰第一农业大州,面积3万多平方公里,人口135万。如果说乌克兰是“欧洲粮仓”,那么赫尔松州就是“乌克兰的粮仓”、“乌克兰的面包篮子”。斯特列莫乌索夫称,赫尔松州的农户正通过克里米亚运送并销售粮食。据报道,在赫尔松至克里米亚已开通了一条“简化食品运输走廊”。

5月20日,俄罗斯粮食协会透露,不少乌克兰小麦和玉米的购买国如今已开始转向俄罗斯寻找新的供应商。据报道,俄罗斯2022年的小麦收成预计将创历史新高,这将使俄罗斯有机会主导全球市场。

此外,俄罗斯可能复制石油、天然气领域的“卢布结算令”,开始以卢布结算粮食和化肥供应出口。在目前形势下,俄罗斯政府将拨款8万亿卢布支持经济发展,优先方向之一是支持出口。

5月29日,俄罗斯联邦委员会宪法委员会主席安德烈·克利沙斯表达了对“用卢布支付粮食和化肥供应费用”的赞成,在其社交网页上写道:“粮食、化肥都应该用卢布支付。”此前,俄罗斯农业部长德米特里·帕特鲁舍夫也曾在全球粮食论坛上表示,俄罗斯将与中东和北非国家讨论投标供应转为卢布结算的可能性,并且修改结算机制,以便将欧洲银行排除出去。

红星新闻记者 徐缓

编辑 郭宇