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今天(5月26日)上午10:00,上海市政府新闻办公室组织召开上海市新冠肺炎疫情防控工作第195场新闻发布会。市卫生健康委副主任赵丹丹、市教委副主任杨振峰、松江区副区长顾洁燕、大众交通集团副总裁董继缘出席,介绍有关情况,并回答记者提问。市政府新闻发言人尹欣主持新闻发布会。

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以下为发布会实录

尹欣:各位记者朋友,大家上午好!我们现在举行上海市新冠肺炎疫情防控工作第195场新闻发布会,向大家通报本市疫情防控的最新情况,同时回答大家关心的问题。

出席今天新闻发布会的有:市卫生健康委副主任赵丹丹先生,市教委副主任杨振峰先生,松江区副区长顾洁燕女士,大众交通集团副总裁董继缘先生。首先,请赵丹丹副主任介绍本市疫情防控有关情况。

赵丹丹:5月25日,我市新增48例新冠肺炎本土确诊病例和290例本土无症状感染者。48例本土确诊病例中,17例在闭环隔离管控中发现,31例为无症状感染者转归确诊病例。290例本土无症状感染者均在闭环隔离管控中发现。

昨天报告的嘉定区1例无症状感染者的密接、次密接以及相关人员的第二次核酸检测结果均为阴性。

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截至5月25日24时,在定点医疗机构接受治疗的重型患者118例、危重型34例。

5月25日,本市新增1例本土死亡病例,女性,63岁,合并有急性消化道大出血、脑外伤后遗症、阿尔茨海默病、坠积性肺炎等急慢性基础疾病。死亡原因为基础疾病。该病例未曾接种过新冠疫苗。

截至5月26日9时,这次疫情全市已累计排查到在沪密切接触者955914人,均已落实管控。

昨天,全市本土确诊病例出院344例,无症状感染者解除集中隔离医学观察3926例,他们将返回居住地接受健康监测,请社区妥善做好接返工作。

近阶段,我们持续开展了基于三区划分的“抗原+核酸”组合筛查。根据筛查结果,5月25日全市共划分封控区1497个,涉及人口数约35万人;管控区7650个,涉及人口数约131万人;防范区61994个,涉及人口数约2156万人。昨天,金山区所有封控区、管控区都已解除,目前全部区域为防范区。谢谢。

尹欣:感谢赵丹丹副主任的介绍。下面请市教委杨振峰副主任介绍本市中小学相关教学安排。

杨振峰:各位媒体记者,上午好!今天,我向大家介绍的是中小学生返校复学的相关安排。综合考虑疫情防控形势、学校复学前的准备工作进展、以及考生线下学习的必要时间等因素,经慎重研究并报市疫情防控领导小组同意,决定全市高三、高二年级学生从6月6,初三年级学生从6月13日起返校复学;中小学其他各年级学生继续居家在线学习至学期结束,学校可在学期结束前安排一次学生返校活动(包括为小学5年级学生举行毕业典礼等);幼儿园、托儿所、托育机构等不再安排返园。居家照护确有困难家庭的学生,可自6月6日起申请到校到园,由学校和园所提供相关服务。因为情况特别,我们对这次高三、高二和初三同学返校复学不做强制要求,考生和考生家长可以选择返校复学,也可以选择居家线上复习。

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返校复学后,如何保障学生安全是我们第一位需要考虑的。为此,市区正联手从六个方面开展工作:一是按照规范完成校园消杀,确保校园的安全干净。现在校园方舱和校园中转平台已全部关停,各区已组织专业机构对这些校园开展至少3次的终末消杀,教委对各区的要求是消杀工作在29日之前全部完成,以留出一周左右的时间,让消杀过的校园充分地通风透气。学生返校之前,学校还将对校园做一次全面的清洁维护;对未作为校园方舱或中转平台使用的校园,区教育部门和学校也将会按照规范组织开展全面的清洁消杀,以确保学生们回到的都是安全干净的校园。

二是配备专门的核酸采样和检测力量。市教委已经要求各区在学生返校复学前,在每个有复学任务的学校建立核酸采样点,按照返校学生人数配备足够的采样力量,以闭环工作方式为师生提供专门的采样服务,同时确定一家专业检测机构为师生提供核酸检测服务,做到采样后12小时内出检测结果,确保学生每天放学时在校内完成采样,第二天上学前可以获知检测结果,从而为校园常态化疫情防控提供保障。

三是实施校园网格化管理。各校正在制定校园网格化管理方案,复学之后,学校将按照校园功能和年级班级来划分管理网格,不同年级、班级的师生分属不同的网格,网格之间分区错时活动,避免交叉接触,这样万一发生零星的感染,可以按照网格来采取管控措施,以缩小影响的范围。学校对于选择住宿的学生,实施半封闭管理(周中住校、周末回家),学校会全力做好学生学习和生活保障。

四是做好返校师生健康管理。学校将依托校园场所码、“数字哨兵”和师生专用的“申生康”平台等,对师生以及同住家人开展日常健康排查。复学后,师生每天都需要接受“两测两检”,即:到校前做一次抗原检测、离校前完成一次核酸采样,每天在校接受两次体温检测。

五是加强校园防疫资源和物资储备。市区两级教育、疾控部门已建立中小学校园疫情应急处置机制,各区将根据返校师生人数按照一定比例储备条件比较好的宾馆,作为专用的密接隔离房源,以便在发生情况时可以以最快的速度完成转运隔离。各区还要支持学校按照不少于到校师生员工1个月的用量来储备相关防疫物资。

六是落实学生关爱措施。强化家校沟通与协同,加强对学生学习和生活的关心关爱。特别是对家长奋战在抗疫一线的学生、有感染新冠或密接隔离经历的学生以及学习条件相对困难的学生,学校将排出名单,组建专门教师团队,建立定期联系机制,细致落实“一人一策”,采取各种方式满足学生的学习需求,及时做好个性化学习辅导工作。对于返校后核酸检测异常的学生,将被及时转运至市级统一的东方绿舟师生医学观察点,并安排优秀师资为这些孩子开展线上辅导。对于返校复学后密接的学生,将被及时转运至各区准备好的专用隔离场所,经疫控部门同意,家长可以申请陪读陪护,同时,我们也会安排优秀师资为他们开展线上辅导。我们也会设置高考中考专用考试方舱和应急考场,分别为感染新冠的考生和密接考生提供服务保障,确保做到“应考尽考”。高考中考关系到孩子的未来和长远,家长们肯定会有很多的担心焦虑,请大家放心,我们一定做细做实各种准备,尽最大努力为考生们创造好的复习迎考条件。

此外,本学期将要结束,考虑到疫情防控需要和线上教学实际,义务教育阶段小学一年级至初中二年级不再组织统一的期末考试,学校可结合学生作业、线上学习状况及线上活动表现等情况,对学生进行综合评价,引导学生形成积极的学习态度、养成良好的学习习惯,保持并提高学习兴趣。高一、高二年级参照执行。我先通报这些。谢谢!

尹欣:感谢杨振峰副主任的介绍。下面进入提问环节,请提问的记者先通报您所在的新闻机构。

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文汇报:现在逐步复工复产了,还是有市民反映小区门难出,有些企事业单位要求复工不能乘坐公共交通,请问这方面有哪些防疫要求?

赵丹丹:您提的这个问题,市民都很关注。随着本市疫情形势稳中向好,本市统筹疫情防控和经济社会发展,提出了分类别、分阶段推进复工复产的要求。这里再说明一下,5月22日到31日期间复工复产的相关疫情防控工作主要涉及几个方面。

一是在人员管理方面,企业要实施闭环管理,无疫情风险的企业与居住地点间实施两点一线通行;有疫情风险的企业或社区推进点式复工。以上都要通过场所码或数字哨兵,以便于及时掌握出入人员健康状况。对于来自管控区、封控区等地区的返岗人员和新上岗人员,要实施 2-3 天闭环管理。同时,根据市域交通恢复情况,复工复产工作人员可以通过公共交通方式通勤。

二是在核酸及抗原检测方面,企业要按照所在属地要求频次,开展核酸筛查,并每日加做1次全员抗原检测;与社会面接触的企业员工,每日进行1次核酸检测。大型工厂每日进行1次抗原检测,每2日开展1次核酸检测。

三是企业要落实疫情防控主体责任,按要求落实好疫情防控各项措施,督促本企业员工及各类在企人员按照要求自主开展健康监测,并做好异常人员的及时发现、信息报告和配合专业部门的处置。企业要加强员工新冠疫苗接种工作,提高第三针接种率。要加强中药干预,提高员工免疫能力,预防感染。要定期开展员工心理疏导,及时了解掌握员工的心理状态。

同时,员工也应落实个人健康责任,要严格做好个人防护,按要求佩戴口罩等,进出办公场所,按要求扫场所码或数字哨兵。

6月1日以后,将根据疫情形势作出调整。只有企业、社区、员工各方齐心协力,并坚持疫情防控、复工复产、安全生产等方面齐抓共管,才能有序恢复正常生产秩序,共同维护来之不易的防疫成果。谢谢。

上海教育电视台:今年的义务教育入学和幼儿园报名恰逢疫情期间,对于学生家长,教育主管部门有哪些指导和提示?

杨振峰:谢谢提问。今年我市义务教育入学政策已于5月22日公布,适龄幼儿入园政策和各区操作细则也将在近期陆续公布。总的看,今年招生政策相比去年总体稳定。我们针对疫情防控推出新生入学十项便民举措,提供便捷服务。

一方面,针对义务教育招生入学推出7项便民服务。一是优化居住证件持有人入学服务。来沪人员及其随迁子女可凭《居住登记凭证》《上海市居住证》电子证照办理入学手续。家长已办出《居住登记凭证》但尚未办出《上海市居住证》、符合缴保或灵活就业条件的,可先凭《居住登记凭证》办理子女入学信息登记和信息核对,等到入学验证或秋季入学报到时再查验。居住证积分达到标准分值但尚未打印积分通知书的,可凭人社部门网站积分通知书电子版办理入学。

二是放宽缴纳社保家庭儿童入学条件。2021年7月至2022年2月期间参加本市职工社保满2个月的来沪人员,可按照视为参加社保满6个月办理入学。

三是放宽灵活就业家庭儿童入学条件。2020—2021年连续两年办理灵活就业登记且未退出登记手续的,入学时可按照视为连续3年办妥灵活就业登记处理。

四是优化户口迁移儿童入学服务。因疫情无法现场办理本市户口迁移的,可通过“一网通办”提出申请,按预审通过的户籍地址办理入学;确因特殊原因无法网上办理的,可向幼升小信息登记点或就读小学提交申请,到入学验证时再查验户口信息。经审批落户的人员可凭《准予迁入证明》或《户口迁移证》办理子女入学。

五是优化人户分离儿童入学服务。因疫情无法现场办理人户分离居住登记的,家长可通过“一网通办”提出申请,网上预审通过后即可办理居住地入学;因其他原因无法网上办理的,可向幼升小信息登记点或就读小学提交申请,到入学验证时再核验人户分离居住登记回执。

六是可凭网签合同办理入学。因疫情未能交房或办理产证的,可凭网签合同等材料办理入学。

七是推行登记、验证等“不见面”服务。幼儿园大班儿童和小学五年级学生家长通过家校沟通方式传送信息;如果不在本市幼儿园和小学就读的,通过区教育局指定方式传送信息,完成信息登记、核对。我们主要通过“一网通办”平台对已登记入学信息的线上验证比对。

另一方面,针对适龄幼儿入园推出3项便民服务。一是在线办理信息登记和报名验证。幼儿家长可通过幼儿入园信息登记系统完成手续办理,线上操作有困难的可在预约时段到线下服务点办理。

二是优化入园手续流程。家长已申请户口迁移、居住证办理、人户分离登记、房产交易等业务的,可在信息登记时按拟办理业务的信息进行登记,到报名验证阶段再提交相关证照材料。

三是放宽入园手续办理时间。对部分家长因疫情原因无法按时完成入园信息登记或报名验证的,由各区结合实际提供后续报名服务。

有关入学、入园报名和招生信息,家长可在区教育部门网站、微信公众号等平台在线查询,也可通过各区公布的在线方式或联系电话开展咨询。谢谢。

解放日报:请问松江区,目前全区常态化核酸检测点布局情况如何?怎样才能提升市民核酸检测的便利性?

顾洁燕:谢谢提问。根据松江210万人口,大厂、大学、大居多的特点,目前,松江已设置常态化核酸采样点1528个,截至昨日,已开放764个。采样点分社会面、社区村居、企业园区、学校、工地5大类。其中,社会面点位102个,主要覆盖医疗机构、商业网点、交通场站、地铁站点。社区村居点位602个,每个居委(村居)设置1-2个点位,方便居民在家门口采样。企业园区点位508个,覆盖约60%百人以上的企业,人数较少的企业按照相对就近原则共享共用1个点位,保障点位运行效率最大化。学校点位271个,覆盖全区所有中小学、幼儿园和高校。工地流动点位45个,由街镇卫生服务中心医务人员进行上门采样。

为进一步提升市民核酸采样便利性,我们主要从这几个方面着手。一是动态调整点位布局。根据人口密度、潮汐人流等城市热力图,动态调整固定、便民、流动采样点分布,在目前的1528个采样点基础上适时增加。

二是动态更新服务时间。目前正值向常态化防控过渡的阶段,根据复商复市、复工复产情况,保持点位开放时间与其一致。

三是平日周末模式切换。周一至周五,引导上班族、学生在企业、学校完成采样,分流社会面和社区采样压力。周末则通过加密社会面和社区采样点工位数及延长服务时间方式,满足市民采样需求。

四是提高采、送、检效率。按照1个采样点配置3-4名工作人员的标准,配足采样人员,目前已招募培训9900多人,其中专职采样人员2200名。同时我们按照5个点位配置一辆送样车的标准,配足送样车数量,优化路线,压缩送样时间。另外我们根据网格化分布式布局检测实验室,在我区人口密集的东北部、中心区以及浦南农村地区进行重点布局,目前全区共有4家第三方检测实验室和6家公立检测实验室,日检测能力55万管。谢谢。

劳动报:请问疫情期间,大众出租车在满足市民出行、应急等方面做了哪些工作?怎么保障乘客的出行安全?

董继缘:感谢提问。为了满足市民朋友出行及就医等应急需求,疫情期间,大众出租成立交通保障指挥中心,通过96822热线为市民提供服务。同时还组建了多个支保障车队,投入保障任务,累计服务45000多车次,运送乘客超过70000人次。

一是做好居民就医等交通保障。服务各区街镇居民就医等交通保障,陆续覆盖浦东新区、徐汇、虹口、黄浦四个区,合计52个街镇。根据各区要求,分配至各街镇,由街镇按需调配调度。根据市民就医后夜间返家等特殊需求,我们还配备了配备了夜间保障车队,来满足夜间紧急用车需求。

二是参与了虹桥高铁站接站保障。疫情期间,为虹桥高铁站到站旅客提供接站服务,根据高铁到达班次,每天有现场专人驻守并调配运力,到站旅客可从出租车候客区排队上车。

三是向本市单位和个人的复工复产开通预约服务,提供点对点班车及出租车。

随着当前本市公共交通逐步恢复,大众出租也在增加运能,5月24日、25日两天,我们新增了645辆符合营运条件的车辆投入保障,目前整体运力达到了1072辆。目前,如果市民有就医或前往交通枢纽乘机乘车的需求,可拨打96822(大众出租)呼叫中心电话来预约用车。

为了保障市民出行安全,尤其是防疫方面,大众出租在人员、车辆、管理等多方面采取多项措施。一是人员方面:驾驶员在恢复营运前须接受复工培训,并签订安全服务责任书;在营运过程中,驾驶员须全程佩戴N95口罩,按照“2+1”的模式完成核酸检测和抗原检测,并通过企业公众号大众司机端上传核酸检测报告。

二是车辆方面:所有车辆投入营运须做好车辆安全检查、检修和车辆清洁消毒;做好车载设备的升级调试;配齐车辆防疫物品,包括口罩、抗原、消毒壶等。在营运中执行“一差一消毒”。

三是防疫管理:大众出租利用科技手段加强每日的防疫管控,通过智能后视镜系统的AI检测来实时检查驾驶员口罩佩戴情况,对不规范行为即时提醒纠正。对无核酸报告或报告超过48小时的,系统对车辆计价器进行锁卡并禁止驾驶员接单营运,驾驶员在上传有效核酸报告后方可解锁接单。

按市交通委统一部署,每辆大众出租车按规定张贴场所码。在此也提醒各位乘客,乘坐出租车时需持有48小时内的核酸阴性报告,并且要扫描场所码显示为绿码才能乘坐。

最后,要向市民朋友们的理解、支持和配合表示由衷的感谢,大众出租将根据本市公共交通恢复运营的具体安排,逐步积极恢复巡游出租车的运营,努力为市民提供更加便捷、安全的出行服务。谢谢!

新闻晨报:复工复产、乘坐公共交通都需要提供48小时核酸报告,请问48小时核酸报告具体从什么时间开始算?是采样时间还是检测报告时间?

赵丹丹:谢谢提问。目前,本市市民核酸检测报告时间以采样时间起算,市民可以通过随申办APP中“疫苗&核酸”界面查询到自己的采样时间。

同时,市民可以通过随申办APP,查询到自己身边的常态化核酸检测点,就近开展核酸检测。谢谢。

尹欣:谢谢。今天的提问环节就到这里,各位记者如果还有其他问题或进一步采访需求,可以随时与市政府新闻办联系,后续进展我们将及时发布.今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家,辛苦了。

来源:观察者网